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发布日期:2022-09-26 10:46:18
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隋开皇三年（583年），废诸郡，新安、东垣如故。开皇十六年（596），置谷州，新安、东垣并属之。仁寿四年（604年），废谷州，并废新安入东垣。大业元年（605），改东垣为新安（县治即原东垣城）。并复置河南郡，新安属之。义宁二年（618年），复置新安郡，领新安1县。
唐武德元年（618），复改新安郡为谷州（州治即今县城），并又析置东垣县。时谷州领新安、东垣、渑池3县，并以新安为畿。武德四年（621年），将东垣并入新安，东垣自此废。贞观元年（627年），新安隶河南道。同时，将原谷州治移入渑池，新安移入旧州城（即今县治），改属洛州。咸亨四年（673年），于洛阳、河南、新安、济源、王屋、河阳（今孟县）6县间分置大基、柏崖2县，隶怀州。当年废柏崖。先天元年（712年），改大基为河清。开元元年（713年），改洛州为河南府，新安、河清同属之。
五代，新安建置未改，隶河南府河南郡，郡府之上隶于京都洛阳。后梁，改唐东都（洛阳）为西都。后唐，改为洛京。后晋、后汉、后周，皆称西京。
宋至道三年（997年），新安隶京西北路河南府洛阳郡。靖康二年（1127年），河南地沦于金。金初以汴为南京，于河南府置德昌军，新安属南京路德昌军。金兴定元年（1217年），升德昌军为中京，改河南府为金昌府，新安属之。南宋端平元年（1234年），新安地属蒙古。
元至元八年（1271年），新安隶河南江北行中书省河南府路河南府。
明洪武元年（1368年），新安属明，隶河南行中书省河南府。洪武九年（1376年），改行中书省为承宣布政使司，新安隶河南布政使司河南府。
清顺治元年（1644年），仍以新安属河南府，隶河南布政使司河陕汝道。
民国元年（1912年），于洛阳置豫西道，旋改河洛道，新安属之。民国十六年（1927年），废道，直隶河南省政府。民国二十二年（1933年），新安隶河南第十一行政督察区。民国三十三年（1944年）8月，日伪维持会（即县政府）组成。11月，太岳区抗日民主政府新安县办事处成立。次年2月，成立新安县抗日民主政府。民国三十四年（1945年）8月，新安重由国民党统治，县政府仍隶第十一督察区。民国三十六年（1947年），成立新安县民主县政府，隶于太岳第五专区。民国三十七年（1948年）4月，太岳五专区改为豫西一专区。5月，又以新安改隶豫陕鄂边区行政公署。同年冬季，洛阳专员公署成立，新安县属之。
1949年，新安仍隶河南省洛阳专区。
1968年，改隶洛阳地区。
1983年，改属洛阳市。 [13]
二、重点整治问题
（一）公墓建设运营中的违法违规行为。
1.未经批准擅自兴建公墓设施（含骨灰塔陵园、地宫等）。
2.公墓未依法办理建设用地手续。
3.未经批准擅自修改公墓建设规划、扩大建设用地面积。
4.除依法向逝者健在配偶等特殊人群预售（租）墓穴（墓位）、骨灰存放格位并确保自用外，向未出具死亡证明、火化证明或迁葬证明的人出售（租）墓穴（墓位）、骨灰存放格位。
5.建造、出售（租）超规定面积墓穴（墓位）。
6.违反价格管理规定，按规定实行政府定价、指导价的墓穴（墓位）超标准收费，出售（租）墓穴（墓位）、骨灰存放格位中实施价格欺诈、价格垄断等违法行为。
7.农村公益性墓地违规出售（租）墓穴（墓位），从事营利活动。
8.宗教活动场所与商业资本合作，擅自设立骨灰存放设施，违规从事营利活动。
（二）殡葬服务、中介服务及丧葬用品销售中的违法违规行为。
1.提供殡葬服务、中介服务及销售丧葬用品不按规定明码标价，强制服务收费、只收费不服务行为。
2.违规经营、欺行霸市行为。
全国所有殡仪馆、殡仪服务站（中心）、公墓、农村公益性墓地、医疗机构太平间、宗教活动场所骨灰存放设施均纳入此次专项整治范围。各地可依据地方法规和本地实际，进一步细化需要整治的重点问题。
三、工作步骤和进度安排
（一）制定方案，动员部署。（2018年6月下旬）
各地要按照本通知要求，在当地党委和政府领导下，制定本地区专项整治方案，明确相关要求、责任分工、方法步骤和工作措施，并组织开展动员部署工作，全面启动专项整治行动。各地整治方案、投诉举报电话要向社会公布。
（二）全面自查，扎实整改。（2018年7月-9月上中旬）
各地在当地党委和政府领导下，组织相关部门对殡葬管理服务中存在的突出问题进行全面深入自查，摸清底数，建立整治台账，明确责任和时限，逐一抓好整改落实（自查和检查表见附表）。8月底前，省级民政部门要报送殡葬领域突出问题专项整治情况阶段性报告。
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