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发布日期:2022-09-26 10:21:51
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公元前214年，秦始皇在岭南置三郡（桂林郡、南海郡、象郡），百色属象郡。
秦末汉初，百色为南越国属地；汉武帝平定南越国后，百色属郁林郡增食县地。
三国时，百色属吴，仍归郁林郡增食县地。
晋初，增食县改为增翊县，百色属晋兴郡增翊县地。
南北朝，百色属晋兴郡增翊县地。
隋朝，百色属郁林郡宣化县地。
唐朝，百色地置羁縻添州（属江南道黔州都督府），归乐州和武隆县。
五代十国，百色先属楚，后属南汉，仍称添州、归乐州和武隆县地。
宋朝，除归乐州不变外，改武隆县为武龙县，置古天县（县治在今那毕乡大和村），属羹州路添州。增置龙川州、唐兴州、睢暇州。
元朝，升田州为田州路，百色仍称武龙县，羁縻归乐州、龙川州、唐兴州、睢州、天州（宋古天县）。属田州路。
明初，撤销羁縻龙川州、归乐州、唐兴州、睢暇州以及武龙县，其地并入田州。洪武二年（1369年）田州路升为田州土府，嘉靖七年（1528年）田州土府降为田州土州。今百色为田州土州地。
清康熙三年（1664年）田州土州改属思恩府，府治驻武缘县（今武鸣县）。雍正七年（1729年）分田州土州地设厅制，迁思思府理苗同知驻百色谓百色厅。翌年建城。这是百色得名之始。光绪元年（1875年）田州改土归流，升百色厅为百色直隶厅（厅治驻今百色镇）。统辖恩阳州判（今田阳地）、恩隆县（今田东县）、上林土县（今田东思林镇）、下旺土司（今平果县海城地）等地。
同年，划下田里（今四塘乡全境、那毕乡七塘一带、百色镇全境、永乐乡百练村等地）、武隆县（今百色百兰乡、龙川乡及田阳坤平乡之一部）、龙篆里（今巴马县西部）、篆里四都（今巴马县城、巴料、定马等中部地区）归百色厅治所属。这是百色有属之始。全境东西长360里，南北宽95里。
民国元年（1912年），百色直隶厅改称百色府，二年废府设百色县。原百色直隶厅、百色府所属的土州、土县均划出另置县，与百色县同属田南道（民国二年(1913年)设，道治驻百色）。
民国十五年（1926年），废道。
民国十八年（1929年）12月11日，成立百色县苏维埃政府，县下属的龙篆里一都、二都、三都、四都、武隆、龙川（时属凌云县）等六个区、五十一个乡分别成立了区、乡苏维埃政府。
民国十九年（1930年），广西始建民国制度，百色县属百色民团区。
民国二十三年（1934年），设行政监督区（民国29年改称行政督察区），百色县属之。
民国三十一年（1942年）至解放前夕（1949年），广西改划为7个区和15个区，百色县属第五区。区署驻百色。
1949年12月5日，百色县解放，仍称百色县，归百色地区领导（行署驻百色镇）。
2002年6月2日，国务院批准同意撤销百色地区和县级百色市，设立地级百色市。
.未经批准擅自兴建公墓设施（含骨灰塔陵园、地宫等）。
2.公墓未依法办理建设用地手续。
3.未经批准擅自修改公墓建设规划、扩大建设用地面积。
4.除依法向逝者健在配偶等特殊人群预售（租）墓穴（墓位）、骨灰存放格位并确保自用外，向未出具死亡证明、火化证明或迁葬证明的人出售（租）墓穴（墓位）、骨灰存放格位。
5.建造、出售（租）超规定面积墓穴（墓位）。
6.违反价格管理规定，按规定实行政府定价、指导价的墓穴（墓位）超标准收费，出售（租）墓穴（墓位）、骨灰存放格位中实施价格欺诈、价格垄断等违法行为。
7.农村公益性墓地违规出售（租）墓穴（墓位），从事营利活动。
8.宗教活动场所与商业资本合作，擅自设立骨灰存放设施，违规从事营利活动。
（二）殡葬服务、中介服务及丧葬用品销售中的违法违规行为。
1.提供殡葬服务、中介服务及销售丧葬用品不按规定明码标价，强制服务收费、只收费不服务行为。
2.违规经营、欺行霸市行为。
全国所有*殡仪、殡仪服务站（中心）、公墓、农村公益性墓地、医疗机构太平间、宗教活动场所骨灰存放设施均纳入此次专项整治范围。各地可依据地方法规和本地实际，进一步细化需要整治的重点问题。
三、工作步骤和进度安排
（一）制定方案，动员部署。（2018年6月下旬）
各地要按照本通知要求，在当地党委和政府领导下，制定本地区专项整治方案，明确相关要求、责任分工、方法步骤和工作措施，并组织开展动员部署工作，全面启动专项整治行动。各地整治方案、投诉举报电话要向社会公布。
（二）全面自查，扎实整改。（2018年7月-9月上中旬）
各地在当地党委和政府领导下，组织相关部门对殡葬管理服务中存在的突出问题进行全面深入自查，摸清底数，建立整治台账，明确责任和时限，逐一抓好整改落实（自查和检查表见附表）。8月底前，省级民政部门要报送殡葬领域突出问题专项整治情况阶段性报告。
（三）开展督查，调研评估。（2018年9月中下旬）
民政部会同相关部门成立联合督查组，对各地专项整治情况进行指导和督查评估，推进整改落实。对发现的重大问题，及时向当地党委和政府反馈，推动解决；对各地有效经验和做法，进行总结推广。要报请地方各级党委和政府加强对本地区整改情况的考核，并根据整改落实情况进行复查复核。
（四）总结报告，完善制度。（9月底前）
各地要对本地区专项整治情况进行全面总结，查遗补缺，着力完善制度措施，强化日常监管，建立健全长效机制。民政部等部门将对全国情况进行总结评估，指导各地各有关部门把整治成果应用于制度机制创新和日常服务管理之中，并为修订《殡葬管理条例》提供政策依据。全国专项整治情况将于9月底前向党中央、国务院报告。
四、有关要求
（一）提高认识，切实加强组织领导。各地要充分认识开展殡葬领域突出问题专项整治的重要性和紧迫性，在当地党委和政府领导下，建立由党委和政府领导挂帅的专项整治行动领导小组或部门联席会议机制，全面做好组织实施工作。各有关部门要切实履行职责，加强密切协作，形成整治合力。要充分发挥村（居）委会、人民调解委员会、红白理事会、老年人协会等组织作用，依靠群众，摸清情况，加强自我管理，合力做好整治工作。
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