万年长
Wan Nian Chang
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墓地仅是骨灰处理的一种形式，是一种稀缺资源，并不是人人可以拥有。”针对市场上出现的高价墓，杨根来说，墓地价格本身没那么高，但它走高是很自然的事情。矛盾显而易见：有限的墓地资源和大量的需求。
“墓地作为改革的配套措施，政府应该为响应号召的市民提供这项基本保证。因此，墓地这种商品就应该带有公益性质。”重庆市社会科学院社会学所副所长罗伟告诉重庆青年报记者。
“墓价高企的成因在于政府对产品的定性不明晰和监管不到位。”罗伟说，墓地不是一种纯粹的商品，政府应该将企业的盈利水平限制在一定范围之内，超过范围就要处罚。譬如，建立举报有奖制度等。
杨根来认为，政府应该加大公墓价格审批力度，同时保障基本公共服务需求的公平性和公益性。譬如，对于那些买不起墓地的低收入群体，政府可以提供低价的骨灰存放服务。
长沙民政学院殡仪系教授王夫子提到，在台湾高雄，政府通过补助计划对低收入的市民提供低价墓地，折合人民币在1000元左右，当地的月均收入在7000元人民币，相比之下，压力不大。
在王夫子看来，重庆主城区墓地价格远远高于人均收入水平，且没有完全的城市公益性墓地。同时，政府在墓地市场监管方面基本属于空白，放任市场提价，市民不得不背负沉重的殡葬压力。政府可通过对市民进行补助提供低价墓地，解决低收入群体需求。
“重庆正在推动城市公益性墓地建设，但还需要时间。”杜斌介绍，首个位于歌乐山、占地400亩的崇兴生命纪念园已于今年正式启动建设，截止到2017年，3个城市公益性墓地将全部建成，共有30个墓位，可解决重庆城区至少10年需求。公益性墓地由政府定价，最高售价不超过1.5万元。
违法违规私建“住宅式”骨灰安放建筑，指在公墓和农村公益性墓地等殡葬设施以外，违法违规私建专门安葬自家先人且类似住宅造型的建筑。利用合法房产或在宗教活动场所存放骨灰的情形不纳入此次统计范围。
违法违规私建硬化大墓，是指在公墓和农村公益性墓地等殡葬设施以外，违法违规私自建造（包括改扩建）的已安葬且超面积的硬化单体建（构）筑物（超面积是指单人墓占地超过4平方米、双人合葬墓占地超过6平方米）；未石化硬化的土坟不纳入此类统计，但需纳入农村散葬坟墓情况统计；公墓设施内的超标准墓位纳入“回头看”内容统计。
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