万年长
Wan Nian Chang
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墓地暴利的背后，是一个准入严格、价格却完全放开的陵园市场。
重庆市物价局收费管理科张理平明确告诉重庆青年报记者，经营性墓地市场属于完全开放的市场，物价局仅对公益性墓地进行指导定价。
“重庆的墓地市场放得比较开。”杜斌认为，墓地价格走高包含三重原因：第一，陵园市场自身的价格调节；第二，市民的攀比心理和虚荣心；第三，黑中介的存在，增加了销售环节，抬升了墓地价格。
事实上，如果私人想要成立陵园公司进入经营性公墓这块并非易事，其需要办理的手续很复杂。
依据1992年民政部颁发的《公墓管理暂行办法》，建立经营性公墓须经当地政府同意，在土地管理、城乡建设规划管理、发改委等部门办理相关手续后报省级民政部门审批，然后建墓单位持批准文件向当地工商行政管理部门领取营业执照。
杜斌介绍，在重庆主城区，近三年内未有拿到批文建设经营性墓地的老板。
北京社会管理职业学院社会学教授、殡葬专家杨根来说，墓地跟房地产有相似之处，首先是购地费用，其次是墓基建设等材料费，再次是人工管理费用和维护费用，有的地方需要缴税。
杨根来说，对于动辄几十万、上百万的墓地来说，成本仅占售价的极小部分，一般来说，墓地市场保底利润率在30%~50%。
针对公益性墓地墓位档次及市场利润，重庆已有规定。2012年5月，由重庆市物价局、民政局联合印发的《重庆市殡葬收费管理暂行办法》提到，殡葬服务设施、服务项目应做到低中高档兼备，其中，低档占20%、中档占60%、高档占20%，以满足群众不同层次需求。另外，殡葬成本利润率控制在10%以内。
“原则上业务员的提成不能超过8%，但现在业务员可提成10%~15%，风水先生甚至可以拿20%的回扣。”杜斌说。
《通知》明确，这次专项摸排主要涉及“住宅式”骨灰安放建筑、硬化大墓、“活人墓”、专项整治“回头看”以及殡葬服务设施等5个方面的工作任务。《通知》要求，各地准确把握政策标准，全面从严开展摸排。
《通知》还要求，各县（市、区）民政局、经开区社会保障局要主动加强与本地区相关部门的统筹协调，加强横向和纵向的交流互动，及时了解、收集工作开展及进度情况，通过召开联席会议等方式，结合本地实际情况，细化各个部门的职责任务，明确政策边界，切实保障专项摸排工作落地落实，做到按时按质按量完成任务。要推动各相关部门按照各自分管的领域和职责，采取小集中、大分散的方式分头落实工作任务，认真开展摸排工作。按照省、市两级相关协调会议要求，各相关部门采取纵向的方式，按照责任分工，自下而上进行摸排统计工作。
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