万年长
Wan Nian Chang
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元光六年（前129年），刘彻首次下达算缗令，但只是对有市籍的商人收运输车税，十年后再次下算缗令则是针对全体商人、手工业者，一律按资产征收财产税。经商及高利贷资本2000缗钱收一算（120钱一算），手工业者减半；商人一车收二算，普通人减半；船五丈以上收一算。采取财产自报，但很多商人、手工业者都隐瞒不报或少报，于是刘彻鼓励告缗，命杨可主持，一旦被举报隐匿财产，就罚戍边一年，没收财产，并将其中一半赏给举报者，于是告缗之风盛行，官府又往往从严处置，导致“商贾中家以上大率破”，朝廷收入随之大大增加。元鼎四年（前113年），刘彻对新秦中（河套地区）边防状况不满，杀了北地太守以下官员，并鼓励民众去新秦中畜牧，换取免于告缗的特权；元封元年（前110年），刘彻又命令能给甘泉仓捐献粟米者就可以终身免役并免于告缗，于是民众纷纷捐献粟米，使“民不益赋而天下用饶”。 [72]
③盐铁酒官营
元狩四年（前119年），刘彻宣布盐铁官营，以盐官、铁官来管理，禁止民众私自铸铁煮盐，违者在左脚加釱。盐官的主要作用是组织生产盐务并转运及收取盐的专卖税，铁器则从制造到销售都是官营，由此极大增加了朝廷的收入。此外，铁器官营官销还延缓了铁兵器的外传，保证了汉军的武器优势。但另一方面，官方垄断的铸铁业产生出的很多铁器性价比很低，在一定程度上降低了生产力。 [73]
天汉三年（前98年），为了补充军费，刘彻听从少府的建议，榷酒酤，禁民酿酒，由官府专卖。 [74-75]
④均输平准
元鼎二年（前115年），刘彻根据大农令孔仅和大农丞桑弘羊的建议，在中央主管国家财政的大司农之下设立均输官，把应由各地输京的物品转运至各处贩卖，从而增加朝廷收入，抑制商人垄断市场，稳定物价。元封元年（前110年）又在京师长安设平准官 , 利用均输官所存物资，根据物价，贵时抛售，贱时收购。实行均输和平准使得朝廷所掌握的物资大大增加，平抑了市场的物价，打击富商大贾囤积居奇，垄断市场的行为。 [72] 但由于用人不当，一些负责均输、平准的官吏与商人勾结，反而导致物价上涨。 [76]
文化
尊崇儒术
刘彻刚继位就表现出崇儒的意向，他在建元元年十月（前141年）第一次举贤良文学时所进的学“申、商、韩非、苏秦、张仪之言”者都不录用 [77] ，同时以安车蒲轮、束帛加璧征召鲁诗学和春秋谷梁学大儒申公，让申公师徒商议明堂等礼制，但不久就受挫于崇尚黄老之学的窦太后。 [125]
建元五年（前136年），刘彻设置五经博士，重申尊崇儒术。元光元年（前134年），刘彻第二次举贤良文学，丞相田蚡“黜黄老、刑名百家之言”，录取数百名儒者，后来儒生公孙弘又做了丞相，引领天下学子竞相习儒。在尊儒的过程中，刘彻又最为重视公孙弘、董仲舒等所代表的春秋公羊学，并让太子刘据学习《春秋公羊传》。 [78]
当时，董仲舒提出“诸不在六艺之科、孔子之术者，皆绝其道，勿使并进” [79] ，不过刘彻并未真正采纳，而是采取了“博开艺能之路，悉延百端之学”的方针，也就是将儒学提升为官方意识形态的同时，也保留了诸子百家之学。 [80] 在治国实践过程中，法家思想受到重视，与儒家思想糅杂并用，从而形成了一套“霸王道杂之”的“汉家制度”，被后人归纳为“阳儒阴法”“外儒内法”，影响了此后两千年的中国社会。 [214]
征书藏书
刘彻在位时，中国历史上首次由政府下令在全国范围内征集图书。刘彻感慨书籍缺失，于是建藏书之策，置写书之官，广开献书之路，命令诸子百家之书都收入秘府，经过百年的努力，终于使“书积如丘山”，保存了大量古代宝贵文献。当时政府藏书处所有太常、太史、博士之藏，皇宫有延阁、广内、秘室之府。这是中国历史上第一次明确记载的国家图书馆。 [81-82]
设立学校
元朔五年（前124年），丞相公孙弘建议设置博士弟子50人，跟随五经博士学习儒家经典，他们学习的地方就是太学。这些博士弟子毕业后往往入朝为官，从此朝廷百官“彬彬多文学之士”。 [78] 此外，刘彻还命令天下郡国皆立学校官，一如文翁在蜀郡所立学官。 [166]
设立乐府
所谓堂局，依社会的进步，分为都市、平洋、山地三种基本状态。
现代都市，少则十万八万户，多则百万户以上，大抵沿海地带、交通要地、商业繁荣。都市堂局，一般地形广阔，山于远处，水于近处，河海交会，气势磅礴。既有悠久历史沿革，亦有现代高速扩展。如此堂局，能经受千年历史变迁，又能接受新时代的气息，跟着时代前进。无他，只因来龙势大，来水浩荡，依时运流转，时旺时衰，但终不入囚。
都市内之居民则不同，虽共同聚集而居，有的代代昌荣，科甲连绵；有的盛极一时，运过即衰；有的一生劳碌，终无出头之日；有的伦落街头，横尸冷僻。起起落落、生生死死，逃不出堂局气运之裁决。大凡人之于，绝无永世昌荣，独家天下；亦无代代衰贱，永世受苦。
此谓时运轮流转，各领一春秋。中有所谓权贵一时而求助于风水者，亦逃不脱后世败绝之劫。亦有所谓穷困潦倒而不求神鬼之助者，暴发万财。富贵分贱，旺衰得失，必有天时定运，人愿难改。善不终善，恶不终恶，贵不终贵，贱不终贱。乾坤定数，鬼神难改。平洋之地，龙于远方，止于河海交会之处，人们傍水而居。此地平坦千里，受尽潜龙之荫，尽幸旺水之德。人们向水而居，结村连里，世代繁演。亦因时运流转，此旺彼衰，一家子孙满堂，另一家凋凌绝后。正所谓几家欢乐几家愁，恰似一江春水向东流。
平洋堂局，大抵依水寻龙，后连千里之元山，前向三叉干支流，得迂回曲水，得时运当令，使兴家致富。若时运一转，又难免家破人亡，流落他乡。山地乡村，龙于近墙，水绕门前，多为勾搭小地，形势狭窄。人们多选山环水抱之地、依山傍水，聚集而居。由于地形窄小，受时运的支配更为明显。当令时运，欣欣向荣，青山绿水，一遍莺歌燕舞。时运一转，徐徐败落，残山污水，一遍断墙败瓦，由此可见，寻求居所，先要找寻堂局完美之处，再合来龙去水，时运当令，方可长居久安。
选定一处较满意之堂局后，便可考虑坐山立向，建房久居。下面就谈谈坐山立向的几个步骤。
第一步，要按自然之地势，以来龙入首之山向为立向法则。所谓来龙，即山脉来势。如果远山在西北，近山在东南，此山势为乾巽走向；如果远山在东北，近山在西南，此山势为艮坤走向；如果远山在西方，近山在东方，此山势为兑震走向；如果远山在北方，近山在南方，此山势为坎离走向。东南西北、四面八方，共有二十四个山势走向。山势走向，一脉相连，中间不要有江河分隔为原则。中间若有江河分隔，那就是认错山势。所谓来龙入首之处，就是山势之尽头。此处一般为江河交会点。来龙以水为界，遇水即止。此处多有冲积平地，形成山环水抱之局堂，气聚于此，正好是聚居之所。山脉来势，虽有二十四个方向，但实际只有三元，即天元、地元、人元。凡向方为子、午、卯、酉、乾、巽、艮、坤八个向势的，为天元龙。凡向方为辰、戌、丑、未、壬、丙、甲、庚八个向势的，为地元龙。凡向方为癸、丁、乙、辛、寅、申、巳、亥八个向势的，为人元龙。坐山立向，就要以同元一气为原则。
山势入首处为人元龙，立向也必须是人元龙。只有同元一气，才能保持一卦纯清。比如，山势入首处为巽向，巽为天元龙，就可能选择巽向、午向、坤向、卯向、酉向等。山势走向，一般是迂回曲折的，以入首一段为准则。有些地方，山脉遥远，无法观察，只好采用以水证龙之办法判断。比如江河之交会处，取其交会之左右一段，形成夹角；其夹角之中心分界线，即是来龙的山势走向。
山势走向，最忌骑线，所立之坐向线，若压在两卦的分界线上，此为大空亡线，用之大凶；若压在天元龙与地元龙的分界线上，此为小空亡线，用之凶煞；若压在天元龙与人元龙之分界线上，虽不是阴阳差错，亦为不宜。即使压在五格分金分界线、六十四卦分界线、季节分界线，亦是不恰当的。总之。凡压分界线，都是错的。有些地方，堂局虽美，但属骑线出卦，或阴阳差错，都不能取用，宁可弃而不用，另觅他处，以免注成大错。
立向亦要看向方之水。取水亦要保持同元一气，坐山为天元龙，向水亦要天元龙；坐山为地元龙，向水亦要地元龙；坐山为人元龙，向水亦要人元龙。若不合同元，水最好，也是煞水。此所谓“乾山乾向水朝乾，乾峰出状元”(《天玉经》语)就是这个意思。水要屈曲迎面而来，两侧而去，来水去水，要合同元，方为合线法。即使城门之水，亦是如此。比如立子午山向，水要坤来艮去、艮来坤去、巽来乾去、乾来巽去。来水去水，切忌硬直或急流喘滩，要以弯曲有情或湖荡缓流为吉。
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