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发布日期:2022-09-26 10:47:09
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新野县历史悠久，早在新石器晚期，先民就在这里劳动生产，繁衍生息。
西周时属邓国地，兼有申国境。
春秋时属楚国，战国时曾一度归韩。
秦时属南阳郡穰县。
西汉初年，始置新野县，属南阳郡。当时境内又置二县，一为清阳县，治所在今沙堰镇夏官营；一为新都县，治所在今王庄镇九女城。高后七年（前200年）七月，置棘阳县，治所在今前高庙乡张楼村。同年，置朝阳县，治所在今新甸铺镇张庄村，统属南阳郡。
东汉建武元年（25年），废新都入新野县。
三国魏黄初元年（220年），县属魏。正始年间（241～249年），荆州治所移驻新野。
晋武帝太康年间（281～289年），分南阳郡立义阳郡，治所新野，辖新野、棘阳、朝阳、穰、邓、蔡阳、安昌、随、厥西、平氏、义阳，平林12县。惠帝元康九年（299年），分义阳郡立新野郡，治所棘阳，辖新野、棘阳、穰、朝阳、安昌5县。
南朝宋武帝永初年间（420～422年），棘阳归属河南郡，新野郡治徙新野，辖新野、穰2县。二郡属雍州部。宋文帝元嘉三十年（453年），废新野郡；宋孝武帝大明元年（457年）复置，遂废朝阳县。
齐永泰元年（498年）新野郡属北魏。魏于新野县析置西棘阳（治所在今沙堰镇古城）、南棘阳（治所棘阳故址）。时，新野郡辖新野、穰、池阳3县。又置汉广郡，辖南棘阳、西棘阳。二郡统属荆州部。
北朝西魏大统元年（535年），改汉广郡为黄岗郡，改南棘阳为百宁县，后复为棘阳县。
北周大象元年（579年），废黄岗郡和棘阳县，改新野郡为滕王国；国废，新野复为郡。
隋文帝开皇三年（583年）废新野郡，县属南阳郡。
唐武德四年（621年）县内置新州。是年州废，县属邓州。唐末废县为镇，属穰县。
宋、金因之。
元世祖至元二年（1265年），复置新野县，属邓州。
明、清因之。
民国三年（1914年）新野属汝阳道。民国十七年（1928年）道废隶省。民国二十一年（1932年），属河南省第六行政督察区。民国三十六年（1947年）12月新野解放，属桐柏行政公署第三专区。
1968年5月，属南阳地区行政公署。
1994年11月，属南阳市。
二、重点整治问题
（一）公墓建设运营中的违法违规行为。
1.未经批准擅自兴建公墓设施（含骨灰塔陵园、地宫等）。
2.公墓未依法办理建设用地手续。
3.未经批准擅自修改公墓建设规划、扩大建设用地面积。
4.除依法向逝者健在配偶等特殊人群预售（租）墓穴（墓位）、骨灰存放格位并确保自用外，向未出具死亡证明、火化证明或迁葬证明的人出售（租）墓穴（墓位）、骨灰存放格位。
5.建造、出售（租）超规定面积墓穴（墓位）。
6.违反价格管理规定，按规定实行政府定价、指导价的墓穴（墓位）超标准收费，出售（租）墓穴（墓位）、骨灰存放格位中实施价格欺诈、价格垄断等违法行为。
7.农村公益性墓地违规出售（租）墓穴（墓位），从事营利活动。
8.宗教活动场所与商业资本合作，擅自设立骨灰存放设施，违规从事营利活动。
（二）殡葬服务、中介服务及丧葬用品销售中的违法违规行为。
1.提供殡葬服务、中介服务及销售丧葬用品不按规定明码标价，强制服务收费、只收费不服务行为。
2.违规经营、欺行霸市行为。
全国所有殡仪馆、殡仪服务站（中心）、公墓、农村公益性墓地、医疗机构太平间、宗教活动场所骨灰存放设施均纳入此次专项整治范围。各地可依据地方法规和本地实际，进一步细化需要整治的重点问题。
三、工作步骤和进度安排
（一）制定方案，动员部署。（2018年6月下旬）
各地要按照本通知要求，在当地党委和政府领导下，制定本地区专项整治方案，明确相关要求、责任分工、方法步骤和工作措施，并组织开展动员部署工作，全面启动专项整治行动。各地整治方案、投诉举报电话要向社会公布。
（二）全面自查，扎实整改。（2018年7月-9月上中旬）
各地在当地党委和政府领导下，组织相关部门对殡葬管理服务中存在的突出问题进行全面深入自查，摸清底数，建立整治台账，明确责任和时限，逐一抓好整改落实（自查和检查表见附表）。8月底前，省级民政部门要报送殡葬领域突出问题专项整治情况阶段性报告。
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