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发布日期:2022-09-26 10:23:28
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五指山古称通什峒，‘通什”是地名，黎语“通什”指山谷中连片的田地。后沿革为通什乡、通什镇、通什市。“通什”是黎语的汉字海南话译写，读tōng zá。
民国24年（1935年）3月前，通什地区分属崖县（今三亚市）、定安县、陵水县。
民国24年（1935年）3月，广东国民政府划出五指山区设立白沙、保亭、乐安（后改乐东）三县，隶属琼崖绥靖公署。民国25年（1936年）12月，隶属广东省第九区行政督察专员公署。通什地区分属保亭县、白沙县、乐东县。 [5]
1947年2月，琼崖独立纵队警卫营和猛进队围攻水满，击溃国民党地方武装水满联防大队，建立水满乡民主政府。
同年， 4月上旬 中央决定将中共琼崖特别委员会改为中共琼崖区委员会(简称琼崖区党委)，直属中央和香港分局领导。
1948年6月，五指山地区解放。五指山革命根据地正式形成。
1958年11月，根据中共广东省委的决定，撤销中共海南黎族苗族自治州州委，州人民委员会迁到海口与海南行政公署合署办公。
1961年1月，经中共广东省委批准，恢复自治州原办事机构，并于1962年3月迁回到通什镇办公（今五指山市）。1961年新成立的昌江县划归自治州管辖，这一时期，自治州下辖8个县。
1984年5月，经国务院批准，崖县撤县成立三亚市（县级）。
1986年6月，经国务院批准，通什市成立（县级），至此，自治州共管辖7县2市，继续享受民族区域自治政策优惠待遇。
1987年，1月25日 ，海南黎族苗族自治州党委、州人民政府在通什人民广场召开庆祝通什市成立大会，并举行挂牌仪式。同年年12月，根据中共中央、国务院的决定，海南建省办经济特区，同时撤销海南黎族苗族自治州。
领导考察
1979年，全国人大常委会委员长叶剑英到通什镇视察。
1987年2月5日 ，全国人大常委会副委员长阿沛·阿旺晋美视察通什市番茅黎村。
1988年1月，全国人大常委会副委员长习仲勋到通什市考察。
同月，中共中央政治局委员、上海市委书记、市长江泽民视察通什市。
1989年1月，国家副主席王震到通什视察工作。
1991年9月7日，联合国副秘书长冀朝铸到通什市进行工作访问。
1993年2月 国家民政部副部长、西藏自治区人民政府主席多吉才让到通什市考察。
同年，5月11日莫桑比克总理马顺戈到通什市访问。
二、重点整治问题
（一）公墓建设运营中的违法违规行为。
1.未经批准擅自兴建公墓设施（含骨灰塔陵园、地宫等）。
2.公墓未依法办理建设用地手续。
3.未经批准擅自修改公墓建设规划、扩大建设用地面积。
4.除依法向逝者健在配偶等特殊人群预售（租）墓穴（墓位）、骨灰存放格位并确保自用外，向未出具死亡证明、火化证明或迁葬证明的人出售（租）墓穴（墓位）、骨灰存放格位。
5.建造、出售（租）超规定面积墓穴（墓位）。
6.违反价格管理规定，按规定实行政府定价、指导价的墓穴（墓位）超标准收费，出售（租）墓穴（墓位）、骨灰存放格位中实施价格欺诈、价格垄断等违法行为。
7.农村公益性墓地违规出售（租）墓穴（墓位），从事营利活动。
8.宗教活动场所与商业资本合作，擅自设立骨灰存放设施，违规从事营利活动。
（二）殡葬服务、中介服务及丧葬用品销售中的违法违规行为。
1.提供殡葬服务、中介服务及销售丧葬用品不按规定明码标价，强制服务收费、只收费不服务行为。
2.违规经营、欺行霸市行为。
全国所有殡仪馆、殡仪服务站（中心）、公墓、农村公益性墓地、医疗机构太平间、宗教活动场所骨灰存放设施均纳入此次专项整治范围。各地可依据地方法规和本地实际，进一步细化需要整治的重点问题。
三、工作步骤和进度安排
（一）制定方案，动员部署。（2018年6月下旬）
各地要按照本通知要求，在当地党委和政府领导下，制定本地区专项整治方案，明确相关要求、责任分工、方法步骤和工作措施，并组织开展动员部署工作，全面启动专项整治行动。各地整治方案、投诉举报电话要向社会公布。
（二）全面自查，扎实整改。（2018年7月-9月上中旬）
各地在当地党委和政府领导下，组织相关部门对殡葬管理服务中存在的突出问题进行全面深入自查，摸清底数，建立整治台账，明确责任和时限，逐一抓好整改落实（自查和检查表见附表）。8月底前，省级民政部门要报送殡葬领域突出问题专项整治情况阶段性报告。
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