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发布日期:2022-09-26 10:22:22
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元至元十六年（1279年），置八番宣慰司，十九年（1282年）置顺元等处宣慰司，二十年（1283年）立亦溪不薛宣慰司。《大定府志》谓：“亦溪不薛，水西也。”历史上的水西，系指乌江上游鸭池河以西地。贞元元年（1153年）以后，亦溪不薛宣慰司还隶于云南行省。元代，清镇地区处于顺元宣慰司和亦溪不薛宣慰司辖境的结合部。
明初，为贵州宣慰司辖地。洪武二十一年（1388年），置威清站（今市区新华路）。二十三年（1390年），分贵州宣慰司置威清卫，隶于贵州都司。崇祯三年（1630年），以水外六目地即阿戈、龙尔、龙夜、底区、化那、引叶遮勒六目所在的六慕则溪地置镇西卫（今卫城镇）、赫声所（今茶店）、威武所（今甘沟）。这片地方为彝族世居地，故彝语称为“引叶遮勒”，因是镇压彝族之后所置，故名镇西。
清康熙二十六年（1687年），裁去威清卫、镇西卫和赫声所、威武所，以其辖境合并置县。取威清之“清”、镇西卫之“镇”，定名为清镇县，治所于威清卫城（今市区），隶安顺府。
民国三年（1914年），清镇县属贵西道。民国九年（1920年），直隶于省。民国二十四年（1935年），隶属贵州省第一督察区（治所安顺）。民国二十六年（1937年），直属于省。
1949年，隶贵阳专区，1952年划归贵定专区，1956年划归安顺专区。1958年划归贵阳市，1963年复归安顺专区。1970年，属安顺地区。
1995年7月，清镇市由贵州省直辖。
1996年1月1日起，清镇市由贵州省委托贵阳市管辖。
行政区划
编辑 播报区划沿革
清康熙二十六年（1687年），以威清、镇西二卫置清镇县，取二卫首字为名，属安顺府。1992年撤县设市。
1999年末，清镇市行政区域辖4个镇、6个乡（其中3个民族乡）、299个村委会、43个居委会。市政府驻红枫湖镇。
2001年末，清镇市辖6个乡（其中3个民族乡），4个镇、299个村委会、43个居委会。
2002年9月5日，贵州省政府批准同意调整红枫湖镇行政区划，设立青龙街道。将红枫湖镇所辖的中心、青龙、东北等20个村及新华路、建国路、新民路等19个居委会辖区划由青龙街道管辖，红枫湖镇所辖行政区域相应进行调整。年末，清镇市辖4个镇、6个乡（其中3个民族乡），299个村委会、43个居委会。
2003年末，清镇市辖1个街道、4个镇、6个乡（其中3个民族乡），299个村委会、32个社区。
2004年，清镇市政府驻地改为青龙街道办事处。2006年3月27日，《省人民政府关于同意清镇市调整站街镇红枫湖镇部分行政区划的批复》同意清镇市调整站街镇和红枫镇部分行政区划，将原属站街镇的骆家桥村划归红枫湖镇管辖。
2007年11月12日，经贵阳市政府批准，新店镇政府驻地自新店村迁移到徐家沟村。2007年末，清镇市辖1个街道、4个镇、6个乡（其中3个民族乡），30个居委会（社区）、299个行政村。2010年末，清镇市常住人口46.80万人。2011年9月，正式将清镇市的百花湖乡移交金阳新区管理。
2011年6月，将青龙街道集中连片的10个城区居委会划出设立红新、新岭2个社区服务中心。年末，清镇市辖1个街道、4个镇、6个乡（3个民族乡）：青龙街道、红枫湖镇、站街镇、卫城镇、新店镇、百花湖乡、麦格苗族布依族乡、暗流乡、王庄布依族苗族乡、流长苗族乡、犁倭乡。共有38个居委会、299个行政村，1820个村民小组。市政府驻青龙街道红旗路3号。
2012年4月28日，百花、巢凤、红塔3个社区服务中心正式挂牌成立。11月15日，国务院批准同意将清镇市的百花湖乡划归贵阳市观山湖区管辖。
2013年12月16日，贵州省人民政府同意撤销清镇市犁倭乡，设置犁倭镇，镇人民政府驻犁倭村，所辖行政区域不变；同意撤销清镇市暗流乡，设置暗流镇，将卫城镇关口村划入暗流镇管辖，镇人民政府驻关口村。
区划详情
截至2020年6月，清镇市下辖3个乡6个镇、3个办事处。
.未经批准擅自兴建公墓设施（含骨灰塔陵园、地宫等）。
2.公墓未依法办理建设用地手续。
3.未经批准擅自修改公墓建设规划、扩大建设用地面积。
4.除依法向逝者健在配偶等特殊人群预售（租）墓穴（墓位）、骨灰存放格位并确保自用外，向未出具死亡证明、火化证明或迁葬证明的人出售（租）墓穴（墓位）、骨灰存放格位。
5.建造、出售（租）超规定面积墓穴（墓位）。
6.违反价格管理规定，按规定实行政府定价、指导价的墓穴（墓位）超标准收费，出售（租）墓穴（墓位）、骨灰存放格位中实施价格欺诈、价格垄断等违法行为。
7.农村公益性墓地违规出售（租）墓穴（墓位），从事营利活动。
8.宗教活动场所与商业资本合作，擅自设立骨灰存放设施，违规从事营利活动。
（二）殡葬服务、中介服务及丧葬用品销售中的违法违规行为。
1.提供殡葬服务、中介服务及销售丧葬用品不按规定明码标价，强制服务收费、只收费不服务行为。
2.违规经营、欺行霸市行为。
全国所有殡仪馆、殡仪服务站（中心）、公墓、农村公益性墓地、医疗机构太平间、宗教活动场所骨灰存放设施均纳入此次专项整治范围。各地可依据地方法规和本地实际，进一步细化需要整治的重点问题。
三、工作步骤和进度安排
（一）制定方案，动员部署。（2018年6月下旬）
各地要按照本通知要求，在当地党委和政府领导下，制定本地区专项整治方案，明确相关要求、责任分工、方法步骤和工作措施，并组织开展动员部署工作，全面启动专项整治行动。各地整治方案、投诉举报电话要向社会公布。
（二）全面自查，扎实整改。（2018年7月-9月上中旬）
各地在当地党委和政府领导下，组织相关部门对殡葬管理服务中存在的突出问题进行全面深入自查，摸清底数，建立整治台账，明确责任和时限，逐一抓好整改落实（自查和检查表见附表）。8月底前，省级民政部门要报送殡葬领域突出问题专项整治情况阶段性报告。
（三）开展督查，调研评估。（2018年9月中下旬）
民政部会同相关部门成立联合督查组，对各地专项整治情况进行指导和督查评估，推进整改落实。对发现的重大问题，及时向当地党委和政府反馈，推动解决；对各地有效经验和做法，进行总结推广。要报请地方各级党委和政府加强对本地区整改情况的考核，并根据整改落实情况进行复查复核。
（四）总结报告，完善制度。（9月底前）
各地要对本地区专项整治情况进行全面总结，查遗补缺，着力完善制度措施，强化日常监管，建立健全长效机制。民政部等部门将对全国情况进行总结评估，指导各地各有关部门把整治成果应用于制度机制创新和日常服务管理之中，并为修订《殡葬管理条例》提供政策依据。全国专项整治情况将于9月底前向党中央、国务院报告。
四、有关要求
（一）提高认识，切实加强组织领导。各地要充分认识开展殡葬领域突出问题专项整治的重要性和紧迫性，在当地党委和政府领导下，建立由党委和政府领导挂帅的专项整治行动领导小组或部门联席会议机制，全面做好组织实施工作。各有关部门要切实履行职责，加强密切协作，形成整治合力。要充分发挥村（居）委会、人民调解委员会、红白理事会、老年人协会等组织作用，依靠群众，摸清情况，加强自我管理，合力做好整治工作。
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