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发布日期:2022-09-26 10:18:53
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三国（吴）赤乌元年（238年）大帝孙权以高凉西部置高兴郡，并在漠阳江中部西岸置莫阳县。
西晋武帝太康元年（280年）把高兴郡并入高凉郡，莫阳县属之，郡治在安宁县。
南北朝（南朝·刘宋）武帝永初元年（420年）县改称令。高凉郡分为七令。即西平令、安宁令（高凉并入）、莫阳令、罗州令（海陵东部）、平定令、西巩令、禽乡令。迁治西平令（今白沙镇）。
南朝宋元嘉年间（424年—453年）在原临允县南部（今阳春北部和西北部）分置龙潭县、甘东县（南朝齐更名为甘泉县）均属新宁郡。
南朝梁武帝普通四年（523年），析高凉郡置阳春郡，撤销莫阳县，置阳春县（为阳春县得名之始），阳春郡辖阳春县和甘泉县（后相继增加属县）。
南朝梁武帝大通初，广州剌史肖励“以南江危险，宜立重镇，乃表台于高凉郡立州”武帝准令置高州。高州辖高凉郡，杜陵郡、宋康郡、安宁郡（以上三郡，均在阳江境）阳春郡，齐安郡（今恩平），连江郡、南巴郡、电白郡、海县郡（今电白、茂名、高州境）等十郡。阳江属高州。改安宁县为高凉县（由安宁改名），为高州治所。大同元年（535年）析广州辖境置高州（治所在漠阳江下游）阳春郡属之。
隋文帝开皇十年（590年）撤销阳春郡，阳春县属高州；龙潭县改称铜陵县，分甘泉置西域县，流南县（开皇十八年改称南流县）。均属端州。大业二年（606年）复置高凉郡，阳春县属之；撤销西城、流南二县，并入铜陵县，属信安郡辖。
隋炀帝大业二年（606年）废高州，复为高凉郡，治所在高凉郡，领高凉县、杜原县（永宁、义康并入杜原），海安县、阳春县、连江县（南巴并入连江）、电白县（海昌并入）茂名县、石龙县、吴川县等九个县，后又分高凉县置阳江县（为阳江县得名之始）。
唐置春州，州治在今春城镇城区，并恢复流南县，春州领阳春、流南二县。同年又分春州置勤州（又称铜陵郡），从铜陵县分置富林县；勤州领铜陵、富林二县。春、勤二州隶属于岭南道。
唐武德五年（622年）恢复西城县，属春州；撤销勤州，将富林县并入铜陵县。不久，西城、流南二县并入阳春县。
唐武则天万岁通天二年（697年）恢复勤州，辖铜陵县。长安二年（702年）又撤勤州，铜陵县改属春州。开元十八年（730年）复置勤州及富林县，勤州领铜陵、富林二县。天宝元年（742）年春州又称南陵郡，并析阳春县置罗水县属之；勤州又称云浮郡。乾元元年（758年）春州仍领阳春、罗水二县；勤州由富林徙治于铜陵，又称铜陵郡，领铜陵、富林二县。
唐玄宗天宝元年（742年），改恩州为恩平郡，治所在阳江城，属春州。隶宗乾元元年（758）徙勤州州治于云雾河曲铜陵县治所（今春湾镇山角村）仍辖铜陵、富林二县。
唐肃宗乾元元年（758年）废恩平郡名，复称恩州，治所在阳江城，领阳江县，林陵县、恩平县，属岭南道广州都督府。徙勤州州治于云霖河曲铜陵县治所（今春湾镇山角村）仍辖铜陵县和富林县。
五代（907年—960年），阳春县属南汉，复置流南县，春州领阳春、罗水、流南三县；勤州领铜陵、富林二县。
北宋太祖开宝五年（972年）废杜陵、恩平二县入阳江，仍设恩州、州治阳江城，领阳江县、阳春县，属广南东路，同年废春州。翌年阳江、阳春分治，复春州，撤销勤州、原所属富林县并入铜陵县，属春州辖。阳江仍为恩州。
北宋真宗大中符九年（1016年）废春州，阳春县改称新春县改属新州。真宗天禧四年（1020）复春州，新春县复称阳春县。春州领阳春县和铜陵县。
宋神宗熙宁六年（1073年）南恩州，州治阳江城，复领阳江县、阳春县，时废春州为阳春县，铜陵县并入阳春县，属南恩州。南恩州属广南东路。
元世祖至元十七年（1280年）南恩州改称南恩路，总管府，府治阳江城。领阳江县、阳春县，属广东道。
明太祖洪武元年（1368年）废南恩路总管府后，阳江、阳春各自为县，阳江县治在阳江城，属肇庆府。
明洪武二年（1369年）阳春县改属肇庆府。万历五年（1577年）十一月从阳春县划出富林及西部山区（即今河㙟镇的云帘，松柏镇的云容、双黄、北河，圭岗镇，永宁镇，花滩林场，山坪乡的长沙、丰垌、岳埇，双滘镇的五星、根子、榕子等地），并入东安县（后改称云浮县）。
清穆宗同治六年（1867年）四月升阳江县为阳江直隶州，以肇庆府属的阳春县、恩平县隶属。同治九年（1870年）改阳江直隶州为直隶厅，阳春、恩平二县，仍属肇庆府，德宗光绪三十二年（1906年）二月，两广总督岑春煊奏请改阳江县为阳江直隶州，阳春、恩平二县拨归管辖。十月改阳江直隶厅为阳江直隶州，辖阳江、阳春、恩平三县。恩、春两县绅士以隶阳江直隶州不便，禀争仍隶肇庆府。上级始终未答复。至宣统三年，尚属悬而未结之案。
民国元年至十三年（1912—1924年）阳春县属肇罗阳镇守使管辖。民国十四年（1925年）属广东省第七行政区专员公署（署治茂名）管辖。
民国二十五年（1936年）十月，至民国三十四年（1945年）阳江县、阳春县同属第七区行政督察专员公署。署治在茂名。
民国二十七年（1938年）一月改属广东省第七行政区专员公署（署治茂名）。
民国三十五年（1946年）至民国三十七年（1948年）阳江县、阳春县属第八区行政督察专员公署。民国三十八年（1949年）二月改属广东省第十区行政督察专员公署。署治在台山。
1949年10月，阳江、阳春县属广东省粤中地区，专员公署，署治江门。1952年改属粤西行行区。因署治在湛江1956年2月20日后，又改称为湛江专区。
1950年7月，把原来明代由阳春县划出并入东安县的西部山区，从云浮县划出归属阳春县辖地，阳春县境才固定现在的规模。
1956年，又改属湛江专区。
1958年11月4日，阳江县、阳春县合并为两阳县，治所在阳江城。
1961年3月25日，根据中共广东省委决定两阳县重新分为阳江县和阳春县，3月28日两县分开办公。
1983年9月，属江门市属县。
1988年1月7日，经国务院批准，撤销阳江县，建立阳江市辖两区（江城区、阳东区）、两县（阳西县、阳春县），原阳江县分为江城区、阳东区、阳西县，阳春县从江门市划出，归新设的阳江市管辖。
1994年5月5日，经省政府报国务院批准，撤销阳春县，设立阳春市（县级），以原阳春县的行政区域为阳春市的行政区域。阳春市由省直辖，委托阳江市代管。
为认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，有效解决殡葬领域群众反映强烈的突出问题，进一步规范和加强殡葬管理，着力维护人民群众切身利益，经国务院领导同志同意，民政部、发展改革委、公安部、司法部、自然资源部、住房城乡建设部、国家卫生健康委员会、国家市场监管总局、国家宗教事务局决定从2018年6月下旬开始至9月底，在全国范围内联合开展殡葬领域突出问题专项整治行动。方案如下：
一、工作目标和原则
（一）工作目标。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院关于推进殡葬改革工作的决策部署，通过开展殡葬领域突出问题专项整治行动，合力整治违规乱建公墓、违规销售超标准墓穴、天价墓、活人墓，炒买炒卖墓穴或骨灰格位等问题，强化殡葬服务、中介服务和丧葬用品市场监管，遏制公墓企业暴利行为，整肃殡葬服务市场秩序，严格落实监管执法责任，推动建立殡葬管理长效机制，促进殡葬行业健康发展。
（二）基本原则。
加强领导，压实责任。在地方各级党委和政府领导下，建立健全领导协调机制，明确部门职责分工，强化目标考核，确保统一部署推进，多部门合力承担整治任务，共同落实整治责任。
积极稳妥，依法依规。对于殡葬领域存在的问题，区分不同情况，明确整治重点，讲究方式方法，做好风险评估，做到分类施策、依法依规、稳扎稳打，既要对各种违法违规行为予以严厉打击，也要切实保护人民群众合法权益。
惩防并举，标本兼治。立足当前，围绕殡葬领域损害群众利益、影响行业形象的突出问题，通过开展排查摸底、全面整改、督促检查，加大打击惩处力度，对违法违规行为形成有效震慑；着眼长远，以专项整治为契机，完善法规制度，强化行业自律，健全殡葬服务体系，保障和改善殡葬公共服务供给，尽快形成规范和加强殡葬管理工作的长效机制。
二、重点整治问题
（一）公墓建设运营中的违法违规行为。
1.未经批准擅自兴建公墓设施（含骨灰塔陵园、地宫等）。
2.公墓未依法办理建设用地手续。
3.未经批准擅自修改公墓建设规划、扩大建设用地面积。
4.除依法向逝者健在配偶等特殊人群预售（租）墓穴（墓位）、骨灰存放格位并确保自用外，向未出具死亡证明、火化证明或迁葬证明的人出售（租）墓穴（墓位）、骨灰存放格位。
5.建造、出售（租）超规定面积墓穴（墓位）。
6.违反价格管理规定，按规定实行政府定价、指导价的墓穴（墓位）超标准收费，出售（租）墓穴（墓位）、骨灰存放格位中实施价格欺诈、价格垄断等违法行为。
7.农村公益性墓地违规出售（租）墓穴（墓位），从事营利活动。
8.宗教活动场所与商业资本合作，擅自设立骨灰存放设施，违规从事营利活动。
（二）殡葬服务、中介服务及丧葬用品销售中的违法违规行为。
1.提供殡葬服务、中介服务及销售丧葬用品不按规定明码标价，强制服务收费、只收费不服务行为。
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