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发布日期:2022-09-26 10:15:48
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秦朝，属闽中郡。
汉朝，属会稽郡冶县（后改为侯官县）地。
三国吴永安三年（260年），属建安郡东安县地。
晋太康三年（282年），属晋安郡晋安县地。
南朝梁天监中析晋安郡置南安郡，大同六年（540年），置龙溪县，属南安郡。陈永定元年（557年），升晋安郡为闽州，龙溪县属闽州南安郡。光大二年（568年），闽州改为丰州，属丰州南安郡。
隋开皇十二年（592年），绥安、兰水县并入龙溪县。
唐武德元年（618年），改建安郡为建州，龙溪县地属建州；三年，析建州地置丰州（治在南安），龙溪县属丰州。垂拱二年（686年），析龙溪县南境置漳州。开元二十四年（736年），析龙溪县西部地域置汀州。天宝元年（742年）改漳州为漳浦郡，龙溪县属之。乾元二年（759年）漳浦郡复名漳州，龙溪县属漳州。
宋乾德四年（966年），南州复名漳州，龙溪县属漳州，清源军代管漳州。
元至治二年（1322年），析龙溪、龙岩、漳浦县地置南胜县。
- 海澄县
明嘉靖四十五年（1567年），龙溪县析出建置海澄县。隆庆六年（1572年），漳浦县二十八都之五图（今白水镇部分）划归海澄县。
清雍正十二年（1734年），漳浦县二十三都之八图（今隆教乡部分）划归海澄县，龙溪、海澄属漳州府。
民国元年（1912年），龙溪、海澄属福建省西路道；
民国三年（1914年），西路道改为汀漳道，龙溪、海澄属之。
民国十四年（1925年），废道，龙溪、海澄属省直辖。
民国十七年（1928年），龙溪县华封（曾驻县佐）升制为华安县。
1949年，龙溪、海澄属福建省第六行政督察专员公署。
1950年，龙溪、海澄属漳州行政督察专员公署；10月，改属福建省人民政府龙溪地区专员公署。
1951年，析龙溪县城关一区、二区设漳州市（今芗城区）。
1957年，漳浦县董浦、三美、山边3个乡划归海澄县。
1958年，海澄县海沧乡、新垵乡划归厦门郊区（海沧区）。
- 合并
1960年，龙溪县、海澄县合并为龙海县，属龙溪地区专员公署。
2021年，撤销龙海市，设立龙海区。
二、重点整治问题
（一）公墓建设运营中的违法违规行为。
1.未经批准擅自兴建公墓设施（含骨灰塔陵园、地宫等）。
2.公墓未依法办理建设用地手续。
3.未经批准擅自修改公墓建设规划、扩大建设用地面积。
4.除依法向逝者健在配偶等特殊人群预售（租）墓穴（墓位）、骨灰存放格位并确保自用外，向未出具死亡证明、火化证明或迁葬证明的人出售（租）墓穴（墓位）、骨灰存放格位。
5.建造、出售（租）超规定面积墓穴（墓位）。
6.违反价格管理规定，按规定实行政府定价、指导价的墓穴（墓位）超标准收费，出售（租）墓穴（墓位）、骨灰存放格位中实施价格欺诈、价格垄断等违法行为。
7.农村公益性墓地违规出售（租）墓穴（墓位），从事营利活动。
8.宗教活动场所与商业资本合作，擅自设立骨灰存放设施，违规从事营利活动。
（二）殡葬服务、中介服务及丧葬用品销售中的违法违规行为。
1.提供殡葬服务、中介服务及销售丧葬用品不按规定明码标价，强制服务收费、只收费不服务行为。
2.违规经营、欺行霸市行为。
全国所有殡仪馆、殡仪服务站（中心）、公墓、农村公益性墓地、医疗机构太平间、宗教活动场所骨灰存放设施均纳入此次专项整治范围。各地可依据地方法规和本地实际，进一步细化需要整治的重点问题。
三、工作步骤和进度安排
（一）制定方案，动员部署。（2018年6月下旬）
各地要按照本通知要求，在当地党委和政府领导下，制定本地区专项整治方案，明确相关要求、责任分工、方法步骤和工作措施，并组织开展动员部署工作，全面启动专项整治行动。各地整治方案、投诉举报电话要向社会公布。
（二）全面自查，扎实整改。（2018年7月-9月上中旬）
各地在当地党委和政府领导下，组织相关部门对殡葬管理服务中存在的突出问题进行全面深入自查，摸清底数，建立整治台账，明确责任和时限，逐一抓好整改落实（自查和检查表见附表）。8月底前，省级民政部门要报送殡葬领域突出问题专项整治情况阶段性报告。
（三）开展督查，调研评估。（2018年9月中下旬）
民政部会同相关部门成立联合督查组，对各地专项整治情况进行指导和督查评估，推进整改落实。对发现的重大问题，及时向当地党委和政府反馈，推动解决；对各地有效经验和做法，进行总结推广。要报请地方各级党委和政府加强对本地区整改情况的考核，并根据整改落实情况进行复查复核。
（四）总结报告，完善制度。（9月底前）
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