万年长
Wan Nian Chang
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赤水河水利资源丰富，流域面积20440平方公里，占长江流域面积的1.13%。赤水河支流水能蕴藏量139.46万千瓦，占长江水能蕴藏量的0.52%。其中1万千瓦以上的支流16条，水能蕴藏量126.96万千瓦，小于1万千瓦的支流水能蕴藏量为12.5万千瓦。 [1] 但其干流很少水利设施，是到21世纪干流没有建设大坝的少数河流之一。 [5]
流域内已建成的农田水利工程主要有习水县东风中型水库，连同大量小型水库及渠堰，蓄、引水工程有效灌溉面积达70余万亩，约占已开发耕地的13%。赤水河水能理论蕴藏量为139.5万千瓦。建国前电力开发曾建成桐梓县天门水电站（装机576千瓦）等小型电站，建国后分别在支流上局部开发小水电站，总装机容量已近4万千瓦。根据赤水河河流的自然状况和沿江经济发展特点，长江水利委员会于1985年在历次规划的基础上，拟制了以航运和发电为主的赤水河干流开发规划，就丙安以上提出了三组开发方案：第一组方案以航运为主，按中低坝9级开发；第二组方案以发电为主，按高坝5级开发；第三组方案是介于上两组之间，按7级开发。其中丙安以上干流7级开发方案为：邻毕节县、古蔺县的磨子塘电站（装机容量32.6万千瓦），邻仁怀县、古蔺县的湾滩电站（装机容量12.0万千瓦），仁怀县中华咀电站（装机容量3.9万千瓦），邻习水县、古蔺县岔角滩（两河口）电站（装机容量17.0万千瓦），习水县淋滩电站（装机容量4.5万千瓦），赤水县元厚电站（装机容量6.5万千瓦），丙安电站（装机容量7.4万千瓦），总装机容量83.9万千瓦。丙安以下，则改善航运，依贵州省交通厅规划，建设四级航运梯级：即火烧碛，筲箕滩，楚坝，盐店岩河道梯级，渠化后可达五级航道标准。 [14]
生态保护编辑 播报
中华人民共和国成立后，赤水河干流由长江水利规划委员会（今长江水利委员会）管理，支流由地方水行政机关管理。国家有关部门和川黔两省对赤水河的保护、治理、开发，作过多次调查、研究及规划。2005年7月14日，国家农业部根据国务院批文，以“农渔函（2005）6号”文将原长江合江—雷坡段珍稀鱼类国家级自然保护区调整更名为“长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区”。保护区范围包括“赤水河源至河口”。核心区为三段：“赤水河干流上游鱼洞—白车村、赤水河干流中游五马河口—大洞河口、赤水河干流下游习水河口—赤水河口”。至此，赤水河干流保护，开发利用终成定局。 [2]
2011年，贵州省人大常委会在全国省级层面率先针对长江一级支流保护，制定出台《贵州省赤水河流域保护条例》，并从2012年起连续三年通过开展“贵州环保世纪行”活动进行督查，推动《条例》贯彻实施。 [15] 2017年9月，云贵川三省政协签署《云贵川三省政协助推赤水河流域生态经济发展协作协议书》，按照协议，云贵川三省将建立“中国赤水河流域生态保护治理发展推进会”轮班制度，赤水河流域省、市、县三级河长和政协主席联席会议制度，以及赤水河流域产业项目发展共商机制，以《赤水河流域生态经济示范区总体规划》为蓝图，助推赤水河流域生态保护和环境治理和赤水河流域综合立体交通体系建设，共建赤水河流域生态经济发展示范区，加强赤水河流域脱贫攻坚示范协作，实现流域生态美、产业强、百姓富的有机统一。 [16]
2021年5月，云南、贵州、四川三省人大常委会分别审议通过了关于加强赤水河流域共同保护的决定和各自省份的赤水河流域保护条例，并将于7月1日起同步实施。这也是中国首个地方流域共同立法 [27] 。
2022年，水利部印发第四批重点河湖生态流量保障目标，第四批重点河湖涉及长江流域的赤水河等的主要支流，按照“定断面、定目标、定保证率、定管理措施、定预警等级、定监测手段、定监管责任”的要求，结合江河流域水量调度、用水总量控制制度落实，制定重点河湖生态流量保障实施方案，逐河（湖）明确生态流量保障要求。 [30]
2022年9月，四川省总河长和省级河湖长最新名单公布，赤水河省级河长：邓 勇（负责赤水河干流；省级河长联络员单位：经济和信息化厅）。 [32]
流域概况编辑 播报
赤水河流域位于川江南岸，流域处在云南、贵州、四川三省的接壤地带，东经104°44′－106°59′，北纬27°13′－28°50′。流域面积190007平方公里（一说20440平方公里 [17] ），占长江流域面积的8.23%。其中云南省境内流域面积1958平方公里，占10.3%；贵州省境内流域面积11448.3平方公里，占60.2%；四川省境内流域面积5600.7平方公里，占29.5%。 [2]
地貌气候
赤水河流域，西南端与金沙江的横江水系分水，上段南侧与乌江六冲河水系分界；东南以大娄山与乌江其它支流相隔。东侧与綦江等河流分界。 [3] [8]
赤水河流域地势西南高而东北低，高程200－1890米，最上段处于云贵高原向四川盆地倾斜的斜坡面。赤水河流域出露地层有震旦系、寒武系、奥陶系、志留系、二迭系、三迭系、侏罗系、白坚系、第四系等。太平渡、沙滩以上河段以古生代地层为主，石灰岩分布面宽广，夹有页岩和煤系。沙滩以下河段以中生代地层为主，有砂岩、泥岩、砾石和煤系分布。流域在区域构造上有东南古蔺地区山字型构造，太平渡以下河段跨越山字型构造的地盾部分和不明显的脊柱部分，主要由一系列宽阔平缓的东西向梳状褶曲所组成，断裂较少，地质构造单一而稳定，赤水、桐梓、古蔺、叙永等地的地震小于6级，淋滩附近河谷在7级以下。流域水文地质特征主要受岩性与地质构造的影响，太平渡、沙滩以上石灰岩出露广泛，岩溶发育，河谷两岸溶洞水露头分布面广泛；马岩滩、长弯滩、沟滩、龙洞等处，二、三迭系灰岩中均有泉水流出，出水点高于河水面40－50米，流量大者达0.5立方米每秒，太平渡、沙滩以下河段主要分布侏罗系、白里系砂岩、泥岩，泉水以基岩裂隙水为主。矿产有煤、铁、天然气等。 [3]
赤水河下段和流域中部属于四川盆地边缘山区，河谷较宽，两岸间有台地，下段自贵州省赤水县复兴场以下进入四川盆地，两岸丘陵起伏，沿江河谷平原十分宽阔，东南部有少量山地。 [8]
赤水河流域处于高原与盆地接壤地带，属大陆性气候，多处于中亚热带，冬干寒、夏热湿，最高气温39℃，最低-5℃，平均气温15℃－20℃。中、下游夏季炎热，冬季温和。上游高原区年降雨900－1000毫米，中、下游丘陵区1000－1500毫米，雨季早，多集中在6－9月，占全年降雨量的60%左右， [28] 利于发展亚热带经济作物。农作物以玉米为主，次为水稻，盛产柑桔等，尤以夏橙著名。 [3] [10]
政治沿革
流域行政区域，涉及云南镇雄、威信，贵州毕节七星关区、大方、金沙、遵义、仁怀、赤水、习水、桐梓及四川叙永、古蔺、合江、江阳、纳溪等15个县（市区）。 [3] [10] [17]
赤水河流域是中国南方远古民族的发祥地之一。1971年曾在桐梓县九坝紫山岗南麓发现岩灰洞旧石器时代文化遗址，以后又在习水县土城磨制石器（石斧）；保存有自秦、汉起的古代文物，如岩墓、摩岩碑刻、石窟寺等。
据史料记载，殷商时期，西南和中南地区已有中国历史上一支古老民族——濮人在这里繁衍生息，在史书上被称之为“南夷”或“西南夷”。春秋时期，赤水河流域开始出现早期的奴隶制邦国，赤水河中下游一带建立起鳛部、鳛国。秦统一六国后，以黔北地区的鳖国与赤水河中下游的鳛国之地建鳖县。期间，还建有且兰、夜郎与滇诸国等小地方政权。 [18]
汉武帝元鼎六年（公元前111年）庄蹻入滇灭且兰、夜郎与滇诸国，西汉在夜郎故地建牂牁郡，拆鳛部县置平夷县，隶牂牁郡。后来先后沿用夜郎这一称谓设置的夜郎郡和夜郎县，也未包括古鳛国地域。 [13]
西晋末年“八王之乱”时，流民起义首领李特率众攻下成都，独据巴蜀，为扩大和发展势力范围，派李寿自黔北与赤水河流域，强行引“僚”入蜀，生活在赤水河中下游地区的濮人被迫离开世代居住之地，幸存下来者也逃往深山老林隐居下来。随着频繁的战乱，其他地区的民族相继避乱来到这里，逐渐形成以汉、彝、苗等民族共同生活的地区。到了唐朝，封建的中央集权统治势力进入西南地区，按当时唐王朝对边远民族地区管理措施，赤水河中下游地区建立起由当地土著首领代管的地方行政机构——羁縻州。北宋时期，赤水河流域地区今川南黔北一带为夷酋罗永顺、杨光荣等的领地。大观三年（1109年），罗永顺、杨光荣以献土归顺宋王朝，宋王朝仍采取设置羁縻州的形式对其进行统治，将罗、杨二氏所献之地分设纯州、滋州两羁縻州，且各领两县，并以赤水河为界，以东为滋州下领承流、仁怀县，以西为纯州领九支、安溪县和美利城。此后，随着南宋王朝衰落，驻守在边隅的这些寨官、巡检们以其所掌握的军事实力，取代那些土著首领，成为新的“土司长官”。播州杨氏土司政权的藩属，开始在赤水河中下游地区长达近400年的统治。王朝的地方行政机构制度，播州安抚司（后改称宣抚司、宣慰司）。元朝统治政权已入垂暮之年，至正二十二年（1632），明玉珍率起义军占领四川，并自立皇帝，建国号“大夏。明洪武四年（1371）年，朱元璋派汤和、傅友德率军入川，灭掉大夏政权。次年，播州宣抚司长官杨锵正式归顺明王朝。 [18]
流域内，叙永县，正式建县于民国时期 [19] ；古蔺县建县于清代，由永宁县而来。北宋置仁怀县。明设仁怀县。民国建赤水县（前身为清赤水厅，1990年12月入赤水市。 [20-21] 习水建置于清，民国立县。 [22] 毕节则则明代毕节卫而来，清置毕节县。 [23] 金沙县，民国立县。 [24] 合江建县于西汉，北周定名合江。 [25] 镇雄、威信地名来自于明镇雄军民府（治今镇雄城），威信长官司。民国设镇雄县、威信县。 [26]
人口民族
赤水河流域，为典型少数民族地区。1980年代，赤水河流域人口300余万人。2016年居住人口约500万人 [17] 。其中少数民族250万左右，约占25%。有仡佬、苗、侗、满、彝、回、布依族等30多个少数民族，他们的社会形态和文化特征形成了赤水河流域地区独特的民族文化。 [13] 流域内以农业人口为主，其中1990年代，贵州省境内有人口226.49万人，以农业为主，农业入口209.23万人。 [3]
革命传统
赤水河不仅具有经济上的开发价值，在地理上也具有重要地位。1935年遵义会议后，毛主席，周副主席、朱总司令率领中国工农红军长征进入川黔边境时，曾指挥红军四渡赤水之战，取得了长征战略转移中具有决定意义的胜利。
第一个走向，即未来殡葬服务市场的架构是公共服务和私人市场的有机结合。我看了一下历史，上海在解放以前有很多殡仪馆，最多的时候有30多家殡仪馆、170多个公墓。世界各地的大城市，东京也好，纽约也好，包括台北，基本上都有几百个机构。所以，私人市场的出现是必定的。就当前来讲，对于公共服务市场，私人企业、社会企业也不是没有机会加入。我们国家有两种允许社会资本进入的公共服务模式，一个叫BOT模式，很多年以前，我们建大桥、建公路等都采用这种模式，就是社会资本来建造、经营，到了一定年限后由政府来收回。还有一种叫PPP模式。
第二个走向，即服务需求的多元化必然会带来服务与经营的多元化。中央提出的“供给侧结构性改革”就是一个非常好的信号，实际上是中央政府对各级政府提出了一个新的要求。对政府而言，要明白社会各界的需求是什么，以及要满足这些需求，原来的做法要怎么去改变。殡葬行业也要进行供给侧改革，我们不能死抱着说殡葬行业历来是这么做的，所以必须要这样做。这不对，你要看老百姓想叫你怎么做。我们很多供给是老百姓不需要的，所以要改革。
在美国SCI公司的服务网点，火化要1450美元，它的殡仪服务的全国均价是3396美元，比私人公司要贵30%，传统葬礼平均收取6256美元，还不算棺材和墓地，比其他公司要贵42%。按照这样一个数字，大陆的殡葬消费水平还有上升的空间。它还说明，品牌可以带来价值，因为它是第一大上市公司，它比别人贵30%-40%，人们还能接受。上海福寿园的品牌效益也显现出来了。
需求是在不断变化的。比如说，大陆去年有两件大事情，一个是东方之星客轮翻沉事件，一个是天津港特大火灾爆炸事故。在这种事故中，有逝者缺了头颅，做一个头老是做不像。上海龙华殡仪馆就把3D打印技术引进来了。今年，上海殡葬业还推出了“生命晶石服务”，这不是一个新事物，发达国家很早以前就拿骨灰做钻石。生前契约，对殡葬行业也是一个很好的方向，人们有规划身后事的需求。生前契约进入台湾时，台湾也是非常谨慎的，台湾殡葬管理条例对它的规范销售、规范管理都做了一些规定。
还有一个走向，就是优质的服务要有优质的人才。我们殡葬业缺少高级人才。很多私人老板买下了一个殡葬服务机构，他希望有一个职业经理人。所以，我们现在缺的是老总，缺的是CEO，缺的是各个层面的管理人员。台湾有一个经验非常重要，就是它从政府的层面对台湾殡葬业者的经营资格提出要求，你要取得这些资格，取得证书，必须要接受相应的培训。这两个方面的结合是非常重要的。
最后，我谈几点建议。一是大陆有很多发展机会，除了福建、浙江、上海等经济发达省市，一些经济发展比较慢的地方，在城市化进程中需要大量的资本、人才进入，机会也非常多。二是从内容来讲，政府愿意拿钱治理雾霾，因此火化设施的投资值得关注；经营性的单位可以积极关注公益性墓地和公益性殡仪馆，这也是个进入渠道。三是进入大陆的台湾企业，一定要利用先进的管理理念和手段，而不是企图利用非法的手段来获取利益，因为现在的环境已经发生了很大的变化，原来的“捷径”现在肯定是走不通了。
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