万年长
Wan Nian Chang
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公益性公墓原则上应保证使用20年以上,力争做到循环使用、可持续运行。公益性公墓应以骨灰入室安放(骨灰堂、骨灰塔、骨灰楼)、树葬、花葬、草坪葬等方式为主,地表不留坟头或立碑。已建成的公益性公墓,要按上述要求逐步改造规范。
第十条 公益性公墓墓穴占地面积和墓碑高度应符合相关要求。立碑安葬的墓碑主要采取卧碑方式,碑长不超过60厘米,碑宽不超过50厘米,厚度不超过15厘米,倾斜度不超过15度,每个墓穴不得超过0.5平方米,双穴不得超过0.8平方米,墓穴间距不得大于60厘米。
公益性墓地应尽量减少地面硬化面积,做到墓穴小型化、墓区园林化,确保绿化覆盖率不低于80%,或绿地不低于40%。
第十一条 公益性公墓建设在选址、占用土地等方面涉及群众切身利益的,建设前须进行社会稳定风险评估。
.要落实奖补措施。五是加大殡葬行业监管力度。压实属地政府主体责任,强化民政行业管理责任,明确部门协同监管责任。严格殓、殡、葬、祭等环节的管理,加大对散埋乱葬等殡葬违法违规行为的查处打击力度。
有以下创新举措:一是科学编制专项规划。《意见》要求,各县(市)人民政府要依据本地实际,编制本级殡葬设施专项规划,在编制专项规划中不得占用耕地。落实公墓建设用地指标,保障土地持续供应。公益性公墓选址要充分征求当地群众意见,因地制宜、合理布局、节地生态、立足现实、兼顾发展。按照“一县一策”“一乡一策”原则,合理布局公益性公墓、骨灰堂、生态安葬点、生态纪念林等殡葬设施。二是强化建设管理。《意见》要求,城市公益性公墓由同级民政部门管理维护,农村公益性公墓管护责任主体为乡镇政府,可由县级人民政府通过购买公益性岗位等方式统一安排。各地要按照“谁审批、谁负责”的原则,加强公益性公墓管理,坚决制止和纠正违法违规行为。落实奖补措施。政府鼓励和引导群众采用树葬、草坪葬、花葬、格位存放等不占或少占土地的节地生态方式安葬,对丧属自愿把骨灰(或遗体火化后)迁移到公益性公墓安葬或落实节地生态安葬的,由县(市、区)给予适当奖励。
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