万年长
Wan Nian Chang
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经市行政审批服务部门、市民政部门检查验收符合公墓建设条件的，作出同意建设的批复，并报威海市民政局备案。
《公益性公墓审批表》和《公益性公墓管理章程》，村（居）民委员会、乡镇人民政府（街道办事处）、市行政审批服务部门、市民政部门各存档一份。
第十六条 村（居）民委员会、镇政府（街道办事处）建设农村公益性公墓，按照上述有关规定审批。农村公益性公墓由镇政府（街道办事处）或村（居）民委员会负责具体管理，划定服务半径，原传统村级公益性公墓逐步闭园、搬迁。市民政部门实施监督指导。
市政府建设城市公益性公墓，由政府投资或社会筹集资金建设，市民政部门负责具体管理。
有限制转让的权利。我国公墓管理的强制性规定中，禁止自行转让、禁止预售、禁止炒买炒卖。虽然由于墓地的特殊性质，尤其是农村地区的公益性墓地，其取得本身就具有低偿性或无偿性，因此，禁止转买转卖的原则是正确的，有利于遏制因炒买炒卖引发的“墓地泡沫”，净化墓地市场，维持其公益设施的本质。但是绝对禁止转让与墓地的财属性相矛盾，有限制的承认转让的权利，对于实现墓地的合理有效配置、节约土地资源等具有重要意义。但是，转让也必须符合一定的条件，应限于出现由于迁墓而空出的墓穴的特殊情况。随着城镇化进程的发展，人口流动性加快，很多集体经济组织成员会因居住地、户口等的变化而迁坟。如果严禁墓地的流转，便会造成迁出墓穴的空置、墓地的浪费，在这种情况下，墓地使用权人在经集体经济组织同意的前提下，可以向本集体经济组织中其他成员转让。同时，为维护受让人的利益，应履行相应的登记备案程序。
第四，相邻权。依照我国物权法的规定，不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则，正确处理相邻关系。墓地使用权是对土地这一不动产形态进行使用的一种方式，当然适用于不动产相邻关系。因此，当墓地使用权人在建造坟墓、或举行祭祀等活动时，应尽量避免对相邻的土地或坟墓造成损害;当相邻的其他主体因地势原因或者建造、耕种的方便需使用墓地使用权人的土地时，墓地使用权人应负容忍义务，为他人提供便利;如果出现自己的权利被侵害或有侵害可能时，可以要求对方停止侵害、排除妨碍、赔偿损失，同时对于己方对他方造成的损害，应担负对等的责任。
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