万年长
Wan Nian Chang
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5. 运营现状:土地浪费、利益分配不透明。
由于规划不合理、开发能力有限,造成墓区中存在成片且位置较好的土地荒芜,很多山腰土地处于闲置,硬化、毁林现象严重,存在超标准大墓。
公益性公墓建设作为殡葬领域突出问题专项整治行动的重要抓手,既是殡葬改革的重点难点,也是殡葬改革的突破点。加强公益性公墓建设,有利于减轻群众经济负担、维护群众切身利益,有利于节约土地资源、改善生态环境,有利于改革殡葬习俗、倡树文明新风,对整治当前殡葬领域存在的天价墓穴、散埋乱葬等乱象具有十分重要的意义。
除了审批方面的困境,当地政府修建公益性公墓,资金投入上也存在缺口。
一位县级民政局相关负责人表示,按照省里统一要求,建设一栋骨灰楼和一座公益墓园加起来,省厅一共补助15万。“但十几万元,对于建设墓地来说,是杯水车薪。”这位负责人说,他们县下属的一个镇,修建公益性公墓,但投资修建进山的水泥路,就耗资几百万。
资金上的短缺是粤东地区修建公益性公墓时遇到的普遍问题,特别对于那些经济困难的镇,财收完全靠上级拨款。“大镇就拨款多一点,小镇就拨款少一点,能维持基本运作就好。”一位镇的相关负责人说。
根据《广东省殡葬管理工作“十一五”规划》提出的“2010年底前,全省各乡镇有条件的村都应建立起公益性生态墓地”,“如果不引入外部资金,这个目标根本完不成。”一位县民政局相关负责人说。
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