万年长
Wan Nian Chang
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为有效破解这些矛盾困难，加快推进公益性公墓建设，我们要牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，结合城市发展总体规划和乡村振兴战略规划统筹谋划布局，着力推动殡葬服务由补缺型向普惠型转变，确保公墓设施满足辖区内群众安葬需求，确保惠民殡葬政策落到实处、见到实效。
坚持政府主导、部门协作，压紧压实公益性公墓建设的领导和工作责任。公益性公墓建设涉及多个部门、多个方面，特别是在土地规划利用方面，协调解决难度比较大，单靠民政部门牵头推动力度不够。市县应建立由党委政府主导，民政部门牵头，自然资源、规划、环保、财政等有关部门协作，基层单位共同参与的领导工作机制，由政府主要负责人牵头主抓，如有必要应列为“一把手”工程、由党委书记亲自牵头推动，成立组织领导机构，细化各级各部门各单位任务分工，加强部门之间协作配合，加大工作推进力度，增强公益性公墓建设的系统性、整体性、协同性。省级以上应着重加强顶层设计，联合相关部门在土地利用性质、规划审批、资金来源等重要方面作出科学谋划，明确相关部门在这项工作中的职责权限，以利于基层协调推动和落实。
公益性公墓是不以营利为目的，为公民提供安葬（安放）骨灰的社会福利设施。公益性墓地实行筹建、验收两审制。公益性公墓不许对外经营、对外销售。其次公益性墓地主要以乡镇为主建设，通过村名的协助。在每个乡镇见识一处不超过300亩的墓地。
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针对公益性公墓管理制度：
农村公益性墓地的墓穴使用周期为20年，到期需要继续使用的，须办理续用手续。墓主不得擅自转让和买卖墓穴。农村公益性墓地墓穴的收费，由墓穴用材成本和墓穴管理费用两项构成，不得收取墓地建设、土地使用等费用，具体收费标准由县级物价部门制定。农村公益性墓地不得接纳遗体土葬。墓区内禁止建造豪华墓、宗族墓、活人墓，禁止从事封建迷信活动。
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