万年长
Wan Nian Chang
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按照2011年7月出台的《山东省公墓管理办法》规定,经营性公墓和公益性公墓在建立过程中都有严格的手续要求,在销售时也有明确的规范要求。尤其是经营性公墓,因为直接面向大众销售,由民政、发改委、公安、国土资源、住房和城乡建设、环境保护、工商、林业和物价等9个部门齐抓共管,处罚也由9个部门联合执法。但省民政厅的说法是,“从2011年出台管理办法后,还没出现过需要联合执法的事。”
记者从山东省民政厅了解到,目前济南市经省民政厅批准的合法经营性公墓一共9家,在区县民政局备案的、只面向本村村民销售的公益性公墓有9家。然而据探访,不少城中村都在私建墓地而且对外销售。比如槐荫区克朗山一带,就有十几个村庄的墓地,多个墓地往外卖,但这些墓地一个都没在槐荫区民政局备案。前不久,章丘一个卖墓碑石的老板还透露,他也准备承包山头自建墓地对外销售。
此外,一些公益性公墓也在加紧建设、对外热销,也没有按照山东省公墓管理办法的规定,在服务场所公开展示《公益性公墓管理章程》,县(市、区)人民政府民政部门批准建设的文件,收费项目、收费标准、收费依据等价格公示内容,服务人员职责及照片、编号,服务电话和监督电话等信息。
公墓乱建之风盛行,9个部门为何迟迟没有联合执法?省民政厅一名工作人员的话说到了点子上:“不是省民政厅审批的经营性公墓,就没有纳入民政厅监管范围。”
五要加大宣传力度。要把经常性教育与定期宣传紧密结合,采取多种形式广泛宣传殡葬改革政策和殡葬管理法规,积极引导广大群众更新丧葬观念,自觉遵守和执行有关规定,营造推动殡葬改革的社会氛围。各级党员干部要以身作则,带头实行火葬。火化区内的国家机关、企事业单位公职人员和离退休人员亡故后不实行火葬(国家政策规定允许土葬的少数民族除外)的,不得发给丧葬费和一次性抚恤金。
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