万年长
Wan Nian Chang
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郑姓副局长介绍，汕尾地区缺乏公益性墓地，因此出现火化后的二次土葬问题。汕尾出台2015年争取在全市各镇建设公益性墓园的决定，要求每个公益性墓园的建设由市、县两级各补助20万元，“由于建设资金缺乏，公益性墓园的推进工作依然困难，海丰目前也只有一个镇建成公益性墓园”。
“公益性墓园的建设对政府、村民是有利的”，海丰民政局有关官员说。公益性生态墓地在节约资源、保护生态的同时，满足部分群众“就近安葬、方便拜祭”的丧葬需求，在某种程度上也被有关部门视为民心工程。有村民透露，他们对政府推行公益性墓园是认同的，但他们发现该项目打着镇政府幌子，实际上是给别的公司在经营。在海丰县梅陇镇政府提供的确认书中明确提到：将委托海丰县再荣实业有限公司全权投建、管理墓园的一切工作。
相比经营性墓园而言，公益性墓园能享受诸多政策红利。经营性墓园需进行工商登记、税务登记，缴纳土地出让金及25%的企业所得税，而公益性墓园均可减免。“政府出面办手续，幕后私人经营获利”，这是村民的疑虑所在。
城市公益性公墓偏少的局面将有望改变。昨日，安徽省政府发布“关于加强公益性公墓建设管理的通知”，到2016年，各市、县至少建设1座城市公益性公墓；在农村，每个乡镇至少建设1座公益性公墓。
按照要求，城市的公益性公墓建设用地要尽量利用荒山坡地或贫瘠地，不能占用耕地，整体的占地面积也不能超过200亩。城市公益性公墓主要提供骨灰格位安放服务，骨灰存放格位的盒均建筑面积也有具体规范：格位不超过0.3平方米，单体建筑的骨灰存放数量不超过2万份。
根据“通知”的要求，我省公益性公墓价格实行政府定价，物价部门要按照相关规定核定收费项目和价格，并依法查处价格违法行为。众所周知，公益性 公墓的价格确实比经营性公墓的价格要低。合肥市民政局社会事务处的负责人也表示，公益性公墓是不以盈利为目的的，只收取成本价和管理费。
安徽省社会结构研究中心主任王开玉认为，政府多建设一些公益性墓地，对缓解墓价虚高确实有一定的促进作用。“但光建设还不行，建设之后的管理，特别是对价格的监管更加重要。”王开玉说。
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