万年长
Wan Nian Chang
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国务院民政部门负责全国的殡葬管理工作。县级以上地方人民政府民政部门负责本行政区域内的殡葬管理工作。
县级以上人民政府发展改革、公安、财政、人力资源社会保障、自然资源、生态环境、住房城乡建设、卫生健康、市场监督管理等有关部门在各自的职责范围内做好殡葬相关工作。
乡镇人民政府、街道办事处在本行政区域内做好殡葬相关工作。村民委员会、居民委员会依法做好殡葬相关工作。
第四条【规划经费】 县级以上人民政府应当将殡葬事业纳入本级国民经济和社会发展规划,将殡葬设施建设纳入城乡规划和土地利用总体规划,优先保障公益性殡葬设施用地,将基本殡葬公共服务和殡葬管理工作经费列入财政预算,并及时足额拨付。
8月21日,《西安市殡葬领域突出问题专项整治行动实施方案》发布,重点整治公墓建设运营、殡葬服务、中介服务及丧葬用品销售以及日常管理中的违法违规行为。全市各区县、各殡仪馆、殡仪服务站(中心)、公墓(含已报待批公墓)、城市及农村公益性公墓(骨灰堂)、医疗机构太平间、宗教活动场所骨灰存放设施均纳入此次专项整治范围。
公墓建设运营中的违法违规行为包含11项:1.未经批准擅自兴建公墓设施(含骨灰塔陵园、地宫等);2.公墓未依法办理建设用地手续,占用耕地、毁林建墓;3.未经批准擅自修改公墓建设规划、扩大建设用地面积;4.除依法向逝者的健在配偶等特殊人群预售(租)墓穴(墓位)、骨灰存放格位并确保自用外,向未出具死亡证明、火化证明或迁葬证明的人出售(租)墓穴(墓位)、骨灰存放格位;5.建造、出售(租)超规定面积墓穴(墓位);6.违反价格管理规定,出售(租)墓穴(墓位)、骨灰存放格位中实施价格欺诈、价格垄断等违法行为;7.农村公益性墓地违规转让经营管理、出售(租)墓穴(墓位),从事营利活动及对村民以外的其他人员提供墓穴(墓位);8.宗教活动场所与商业资本合作,擅自设立骨灰存放设施,违规从事营利活动;9.公墓以墓穴(墓位)为抵押物,许诺高额返利非法向社会集资的行为;10.公墓未经审批跨行政区域设立办事处或销售点,未在当地工商行政管理部门登记、民政部门备案,违规销售行为;11.城市公益性公墓建设未按政府规定投资建设、未办理建设用地手续、价格未经审批。
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