万年长
Wan Nian Chang
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“四个三”、“四个二”、“八项举措”、“九大支撑体系”、“一项根本建设”。
1．“四个三”
构建对外开放、对内联接、山海协作的三条战略通道。同时，省际间的开放力度还有待加强，外省在福建投资不多，闽货在国内市场份额不大；省内经济发展也不平衡，占全省70%人口的山区，其国内生产总值只占全省的22%。为了缩短与发达地区的差距，福建省委认真贯彻“三个代表”重要思想，2001年提出了建立三条战略通道、加快福建发展的构想，即拓宽山海协作通道、对内联接通道和对外开放通道。福建省区域发展的不平衡性，决定了必须拓宽山海协作；福建独特的地理位置，要求要积极参与长江三角洲和珠江三角洲的区域分工与协作，在出省通道建设、产业延伸对接，扩大边界贸易等方面取得较大进展，同时积极参与西部大开发，努力推动省际经济和区域经济的密切合作和协调发展；福建省对外开放的优势，要求更多更好地吸引外资，进一步扩大商品和服务贸易，全面提高对外开放质量和水平。三条战略通道是生产要素流动和配置的通道，是产业延伸的通道，是陆运、水运、空运相互配套的通道，是加快城市化进程的通道，也是文化交流的通道。三条战略通道是统一的整体，覆盖全省，相互融通、相互联系、相互促进。构建三条战略通道，对于全面落实党的十六大提出的建设小康社会的奋斗目标，加快区域发展，实现新跨越具有重大战略意义。
三个层面编辑 播报
按三个层面促进区域经济协调发展。第一层面是沿海的福州、厦门、泉州3市；第二层面是沿海的莆田、漳州和宁德3市；第三层面为山区的三明、南平和龙岩3市。
2．“四个二”
实施人才强省和可持续发展两大战略；
实行城市社区建设和农村乡镇工作两个纲要；
夯实农业发展和社会稳定两个基础；
建立选人用人和反腐倡廉两个机制。
3．“八项举措”
实施项目带动、发展县域经济、加快产业集聚、提升民营经济、转变政府职能、建设海洋经济强省。
4．“九大支撑体系”
产业发展、城乡统筹、基础设施、闽台合作、改革创新、社会事业、生态环境以及和谐社会支撑体系。
5．“一项根本建设”
党的执政能力建设。
基本态势编辑 播报
延伸两翼、对接两洲，拓展一线、两岸三地，纵深推进、连片发展，和谐平安、服务全局。
建设海峡西岸经济区，各级各部门要准确定位、主动融入，凝聚发展合力，强化大局意识，在主动对接、服务全局中作出新贡献；整合优势、合理布局，加强资源整合，优化要素配置，在发挥区域优势、拓展发展空间中展现新格局；外延拓展、内涵深化，创新发展模式，丰富发展内涵，在提高发展质量、推进一体化发展中实现新提升；互动联动、统筹协调，拓宽合作领域，强化整体推进，在加强区域协调、构建和谐社会中力求新作为，努力完善“基本格局”，进一步拓展“基本态势”。
延伸两翼、对接两洲。发展壮大闽东北一翼和闽西南一翼，加快对接长江三角洲和珠江三角洲。闽东北一翼要发挥福州省会城市服务全省的重心和辐射作用，形成以福州为中心，周边卫星城紧密连接、分工有序、规模协调的城市体系，促进闽东北地区加快发展，推动与长江三角洲对接。闽西南一翼要发挥厦门先行先试的龙头和示范作用，发挥泉州创业型城市经济快速发展的支撑和带动作用，加强产业分工协作和市场融合，推动与珠江三角洲的对接。通过延伸南北两翼，使海峡西岸经济区与两个三角洲优势互补、联动发展。
拓展一线、两岸三地。充分挖掘沿海港口、外向带动和对台合作优势，强化福州、厦 门、泉州的辐射带动功能，发挥莆田、漳州、宁德拓展一线的骨干作用，突出特色、累积实力，促进全省沿海的全面繁荣。依托台商投资区、海峡两岸（福建）农业合作试验区、两岸直航试点口岸等闽台合作载体平台，不断拓展闽台经济、文化、科技、教育等领域合作。依托闽港合作八大平台和闽澳四项合作，全面提升闽港闽澳合作水平。
纵深推进、连片发展。发挥三明、南平、龙岩纵深推进的前锋作用，借助生态、资源、对内联接等优势，依托出省快速铁路和高速公路，山海互动，东西贯通，不断向纵深发展。积极探索跨省区域协作的新途径、新机制，密切与内陆地区的联系，建立统一有序市场体系，促进生产要素流动集聚，实现共同发展。
和谐平安、服务全局。坚持以人为本，把不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，作为正确处理改革发展稳定关系的结合点，加快推进社会主义和谐社会建设。积极配合国家区域发展战略的实施，落实中央对台方针政策，强化福建对台独特地位作用，促进西部开发、中部崛起，服务全国发展大局和祖国统一大业。
外延拓展编辑 播报
准确定位、主动融入，整合优势、合理布局，外延拓展、内涵深化，互动联动、统筹协调。
准确定位、主动融入。就是对全省而言，要找准福建在区域经济一体化等中的定位，紧紧把握重要战略机遇期，更加主动地融入周边地区和全国的发展潮流中，努力求得更大更快发展。对各级各部门来说，就是要站在建设海峡西岸经济区这个层次来考虑自己的定位，主动融入、主动响应、主动对接，在全面推进海峡西岸经济区建设中，明确自己的发展角色、发展路径、发展载体、发展动力，在服从服务大局中找准位置，发挥作用、体现价值。整合优势、合理布局。就是要进一步发挥我省的开放优势、对台优势、港澳侨优势、联接优势、港口优势、民营优势、人才优势，抓住当前国际产业转移的时机，更加深入地参与国际分工，提升产业结构；抓住新技术革命带来的机遇，发展高新技术产业，发挥后发优势；充分发挥市场配置资源的基础性作用，加强区域发展规划的研究和制定，努力实现生产要素、流通体系以及所有制实现形式等的全方位、战略性调整，积极整合区位优势、资源优势、产业优势、基础设施优势、人文优势，以建立具有市场前景的特色经济和优势产业，使区域经济结构更加科学、产业布局更加合理。
外延拓展、内涵深化。就是坚持走省际区域对接和区域整合为内容的“经济区战略崛起”发展路径，着力推进与长江三角洲的产业对接、市场对接和基础设施对接，努力构建一个能够有效实现区域协作和市场扩张，增进经贸技术互补、产业结构融合、多方位对接联动的战略平台，在与两个三角洲的优势互补中拓展合作领域；加强与内陆省份的优势组合，拓展经济腹地；深化闽港澳合作，促进经济要素更快流动、集聚与整合。就是坚持以改革创新为动力，注重丰富发展内涵、创新发展观念、开拓发展思路；注重以人为本，全面发展、协调发展、和谐发展、可持续发展；注意统筹兼顾、提高质量，坚持依靠科技进步和提高劳动者素质，在经济发展的基础上不断促进社会全面进步，提高人民生活水平。
互动联动、统筹协调，就是继续发挥我省对外开放的优势，坚持“引进来”和“走出去”相结合的对我开放战略，不断创新协作机制、拓展协作领域，推动区域之间、城乡之间、山海之间大跨度、多层次、全方位的协作融合，促进区域发展目标、战略布局、重大举措的联动，特别是要与长三角、珠三角建立一种更为密切的互动关系，实现东部地区经济板块的协调快速发展，共同繁荣。就是通过进一步推进改革，加快体制创新步伐，不断打破行政壁垒和市场分割，努力把区内各个系统、各个领域、各个要素、各个方面、各个环节整合统筹在一起，全面提高经济发展层次和水平，推动“三个文明”协调发展，最终形成对外开放、吸引带动，区内互动、区际联动、连片开发，两岸融合，两岸三地融合，全面协调发展的基本发展格局。
四个关键编辑 播报
关键在“活”、关键在“和”、关键在“实”、关键在人。
以“活”开拓发展之源，创新体制机制，鼓励创新创造，激发各种活力，激活各种要素，让所有活力竞相涌流；以“和”提升发展之势，增强发展合力，在合力推进中求和谐，围绕发展求和谐；以“实”打牢发展之基，注重实际、实干、实效，从实际出发，求实求效，促进发展取得实效，让人民群众得到实惠；以“人”构筑发展之本，加强领导班子和干部队伍建设，形成选人用人公正导向，树立推动工作的形象、对人民负责的形象和公正廉洁的形象。
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实国务院《意见》，着力推进两岸交流合作，促进两岸互利共赢；着力转变经济发展方式和增强自主创新能力，提高经济发展质量和水平；着力统筹城乡和区域发展，提高经济社会发展的协调性；着力深化改革开放，增强发展的动力和活力；着力改善民生，推进社会主义和谐社会建设；着力加强生态文明建设，提高可持续发展能力，努力把海峡西岸经济区建设成为科学发展之区、文明祥和之区、生态优美之区。
我国殡葬科技工作在新中国成立尤其是改革开放以来已有很大进步。但与国内殡葬事业发展的需求和国外发达国家相比仍有较大的差距，主要表现在：殡葬设备品种较少，技术含量低，整体水平不高；火化基础理论和基础条件研究刚刚起步，*灵车防腐技术相当落后；火化设备、殡仪车及其它殡仪用品的标准化、系列化和通用化程度较低；同时也存在着殡葬科技开发经费和科研经费投入不足，殡葬设备生产企业无序竞争，缺乏行业统筹管理、国内外技术交流和技术合作等，都影响和制约着殡葬科技的发展。
为适应新世纪世界科技大发展的新飞跃和全国殡葬事业的新发展，本世纪前十年我国殡葬科技工作的奋斗目标是：火化机的生产达到国际先进水平；殡仪车的生产达到国内同类汽车的先进水平；*灵车冷藏棺、冷冻柜等达到技术先进、性能可靠、质量有保证；先进的防腐技术得到普遍应用；电子屏显示、电视监控和微机管理得到推广应用；形成门类齐全、产品配套、系列化和现代化的殡葬设备和用品体系；进入世界殡葬科技强国行列。
今后一个时期全国殡葬科技的主要任务是：制定殡葬设备和用品的技术标准；加强全自动无污染火化机的研制；提高殡仪车的档次；发展殡仪车专用电子、电脑管理设备和软件的开发；引进和吸收国外先进的*灵车防腐技术，并逐步实现国产化；通过若干年的努力，实现殡葬行业的产业化。
为实现上述目标和任务，今后要建立殡葬设备、用品生产销售登记管理制度，包括火化机、殡仪车、骨灰盒、冷藏棺(柜)等技术通用条件和企业资质条件的登记制度；加强殡葬设备、用品生产企业的技术创新，抓好新产品的开发和老产品的更新改造；推进殡仪服务单位对先进技术和先进设备的采用；加强殡葬科技行业管理；加强对殡仪职工的科技技能的培训等。
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