万年长
Wan Nian Chang
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殡葬事业是一项特殊的社会公益性服务事业，党和政府高度重视殡葬事业的发展和改革。殡葬改革是破千年旧俗、树一代新风的社会改革，关系人民群众切身利益，关系精神文明建设和生态文明建设。公墓作为殡葬业的重要组成部分，不仅承担安葬死者的基本功能，更是社会文明进步的有效载体。
埇桥区是宿州市的唯一市辖区，总面积2907平方公里，包括36个乡镇街道办事处、337个村和社区，常驻人口达170万人。区域面积大、人口基数高，解决城市居民遗体火化骨灰安葬问题是我区殡葬改革工作面对的重要议题。同时，伴随着我国老龄化进程的加快，人口年死亡率有逐渐的趋势；随着我区城镇化进入高速发展时期，集中墓葬区的迁移使安葬工作压力持续增加。综合以上实际情况，埇桥区民政局多次提议调研建设城市公益性公墓建设可行性，引起了区委区政府的高度重视。针对城市公益性公墓建设可行性多次组织相关部门开展充分论证。规划建设城市公益性公墓既要满足群众多样化的丧葬需求，还必须与所在地区的社会、经济状况相适应，同时根据当时的实际情况，处理好实际需求和未来发展的关系。因此城市公益性公墓建设应坚持“节地生态、绿色环保、立足现实、兼顾发展”的原则，增强科学性、避免盲目性、随意性。
市政府办公厅印发了《济南市公益性公墓（骨灰堂）管理暂行办法》，这一暂行办法将自2022年2月1日起施行。这一暂行办法中明确提出，禁止通过租赁、招商引资、承包经营或股份制合作等方式将公益性公墓转为经营性公墓。
上述暂行办法中提出，公益性公墓主要为本辖区户籍居民（包括其非本辖区户籍的配偶、未成年子女）提供安葬服务。公益性公墓应当坚持公益属性，以政府投资建设为主，允许优质社会力量参与公益性公墓建设运营。禁止通过租赁、招商引资、承包经营或股份制合作等方式将公益性公墓转为经营性公墓。公益性公墓建设规模应当以至少满足本辖区居民未来10年安葬需求为目标，并留足可扩建的土地。
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