万年长
Wan Nian Chang
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在灾害形势严峻、灾害风险加大的情况下，综合防灾减灾能力明显不足。江河防洪标准偏低，城镇防洪排涝建设速度严重滞后，水库安全度汛状况令人堪忧，地质灾害隐患点多
面广且难防难治。
——各级防灾减灾投入不足，造成物资储备、应急装备和通信手段均较为落后。科学技术对防灾减灾的贡献率偏低，高新技术成果未能及时转化为现实的减灾能力；自然灾害监测预报水平不高，与社会需求和公众愿望不相适应。
——防灾减灾人才队伍建设、尤其是地震应急和医疗卫生等专业救援力量相对薄弱；各类灾害信息员队伍和防灾减灾志愿者队伍建设处于起步阶段，专业化水平有待进一步提高。公众的防灾减灾意识和知识技能总体上还比较薄弱，依法参与防灾减灾活动的主动性和自觉性还不够强，防灾减灾宣传教育培训体系需要进一步加强和完善。
（三）面临的机遇和挑战
深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会，为防灾减灾工作提供了良好的契机。各级党政领导高度重视并将防灾减灾纳入经济社会发展规划、列为政府工作的优先事项，使防灾减灾的地位和作用更加凸现。经济社会保持平衡较快发展，为开展综合防灾减灾工作提供了坚实的社会基础和物质保障。社会各界积极主动地参与防灾减灾，为做好这项工作营造了良好的社会氛围和群众基础。国际社会高度关注防灾减灾，为引进和吸收国际上的先进理念、管理手段和技术成果提供了良好
的外部环境。这些不可多得的历史机遇，为进一步做好全市防
灾减灾工作创造了极为有利的条件。
生活中，一些儿童因家庭贫困、自身残疾、缺乏有效监护等原因，身处困境。针对这一群体，我市民政部门将采取多项措施给予救助保护。
据介绍，今年，民政部门将继续实施“孤儿医疗康复明天计划”、脑瘫儿童免费康复试点等项目，充分发挥市儿童福利指导中心、未成年人保护中心、儿童成长家园等阵地平台作用，全力维护儿童合法权益。通过加强儿童福利机构规范管理，提高受保护儿童的生活质量。全面落实《儿童福利机构管理办法》，加强农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作，进一步健全工作网络和部门信息共享、协调联动机制，强化信息系统动态管理，支持引导专业社会力量提供关爱服务，强化未成年人保护中心建设，确保孤儿、事实无人抚养儿童、艾滋病儿童补贴资金足额发放
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