万年长
Wan Nian Chang
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2019年末全市基本养老保险参保人数29.81万人;失业保险参保人数18.49万人;城镇职工基本医疗保险参保人数23.17万人;工伤保险参保人数18.69万人;生育保险参保人数17.68万人。城乡居民基本医疗保险参保人数10.12万人,城乡居民社会养老保险参保人数0.28万人。离退休人员养老金社会化发放率保持100%。
2019年残疾人就业保障金征收6421万元,为614名无业残疾人发放基本生活费160.07万元,为282名重度残疾人发放慰问金12.88万元,为1名残疾学生发放自强奖学金0.5万元,将192名生活困难的残疾人纳入城乡居民最低保障范围。
2019年末全市各类收养性社会福利单位床位1603张,在院887人。全年销售社会福利彩票15159万元,为国家筹集社会福利资金4485.2万元,为我市筹集社会福利资金1170万元。
2019年,城乡低保标准是每人每月460元。
2019年通过各种途径实现就业、再就业3535人,其中:少数民族失业人员实现就业1174人,占实现就业总数的33.21%;女性失业人员实现就业1682人,占实现就业总数的47.58%。零就业家庭动态为零,城镇登记失业率为1%以内。
2019年全市参加职业技能培训41792人,其中:在岗职工培训40417人,就业及创业培训1375人(其中:就业再就业培训911人,企业新招录岗前培训210人,创业培训254人)。职业资格证书取证1649人。 [5]
2020年2月12日,被民政部和财政部共同确定为第五批中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点地区。 [19]
邮电
2019年邮政行业业务总量完成11132.65万元,比上年下降4.73%;邮政行业业务收入(不包括邮政储蓄银行直接营业收入)完成14085.38万元,下降2.09%。电信业务收入61941.1万元。固定电话用户7.9万户,移动电话用户67.2万户,互联网用户22.9万户。
2019年全市备案登记快递企业60家,比上年减少1.64%。全年快递服务企业业务量完成167.81万件,下降42.15%;快递业务投递量1341.11万件,增长19.03%;全年快递业务收入6450万元,下降13.12%。 [5]
环保
2018年,克拉玛依市城市空气环境质量状况良好。采用空气质量指数(AQI)评价城市空气质量,扣除11天沙尘天气后,全市空气质量达到I级(优)的天数占全年的22.3%,达到II级(良)的天数占全年的70.1%,优良率为92.4%。2018年全市共计出现污染日27天,其中,以首要污染物为PM2.5的天数占100%。全年PM2.5和PM10年均值分别为28μg/m3和60μg/m3,均满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)规定的浓度限值要求。
2018年,克拉玛依城市区域环境噪声和道路交通干线噪声平均值分别为53.7分贝和64.8分贝,均符合国家《声环境质量标准》(GB3096-2008)规定的限值要求。
2018年,克拉玛依市所有地表水源地水质项目全部达标(III类);地下水水质均达到III类功能区水域标准,水质项目全部达标;除艾里克湖外,全市其余河流、湖泊、水库监测断面的水质项目全部达标(断面水质质量按照国家《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中III类水质标准执行)。
2018年,克拉玛依城市供水普及率100%,燃气普及率100%。城市生活垃圾无害化处理率100%,城市污水处理率95.11%。绿化覆盖率43.29%,人均公园绿地面积11.16平方米。 [18]
安全
2018年,克拉玛依市发生各类事故143起(不含火灾事故统计),同比下降2.05%;死亡54人,下降6.9%;受伤127人,下降5.93%。其中发生生产经营性事故24起,死亡15人,同比事故起数下降11.11%,死亡人数下降11.76%。
2018年,全市亿元GDP死亡率为0.06人/亿元,同比下降25.00%;道路交通万车死亡率为3.39人/万车,同比下降11.65%。 [18]
第二个走向,即服务需求的多元化必然会带来服务与经营的多元化。中央提出的“供给侧结构性改革”就是一个非常好的信号,实际上是中央政府对各级政府提出了一个新的要求。对政府而言,要明白社会各界的需求是什么,以及要满足这些需求,原来的做法要怎么去改变。殡葬行业也要进行供给侧改革,我们不能死抱着说殡葬行业历来是这么做的,所以必须要这样做。这不对,你要看老百姓想叫你怎么做。我们很多供给是老百姓不需要的,所以要改革。
在美国SCI公司的服务网点,火化要1450美元,它的殡仪服务的全国均价是3396美元,比私人公司要贵30%,传统葬礼平均收取6256美元,还不算棺材和墓地,比其他公司要贵42%。按照这样一个数字,大陆的殡葬消费水平还有上升的空间。它还说明,品牌可以带来价值,因为它是第一大上市公司,它比别人贵30%-40%,人们还能接受。上海福寿园的品牌效益也显现出来了。
需求是在不断变化的。比如说,大陆去年有两件大事情,一个是东方之星客轮翻沉事件,一个是天津港特大火灾爆炸事故。在这种事故中,有逝者缺了头颅,做一个头老是做不像。上海龙华殡仪馆就把3D打印技术引进来了。今年,上海殡葬业还推出了“生命晶石服务”,这不是一个新事物,发达国家很早以前就拿骨灰做钻石。生前契约,对殡葬行业也是一个很好的方向,人们有规划身后事的需求。生前契约进入台湾时,台湾也是非常谨慎的,台湾殡葬管理条例对它的规范销售、规范管理都做了一些规定。
还有一个走向,就是优质的服务要有优质的人才。我们殡葬业缺少高级人才。很多私人老板买下了一个殡葬服务机构,他希望有一个职业经理人。所以,我们现在缺的是老总,缺的是CEO,缺的是各个层面的管理人员。台湾有一个经验非常重要,就是它从政府的层面对台湾殡葬业者的经营资格提出要求,你要取得这些资格,取得证书,必须要接受相应的培训。这两个方面的结合是非常重要的。
最后,我谈几点建议。一是大陆有很多发展机会,除了福建、浙江、上海等经济发达省市,一些经济发展比较慢的地方,在城市化进程中需要大量的资本、人才进入,机会也非常多。二是从内容来讲,政府愿意拿钱治理雾霾,因此火化设施的投资值得关注;经营性的单位可以积极关注公益性墓地和公益性殡仪馆,这也是个进入渠道。三是进入大陆的台湾企业,一定要利用先进的管理理念和手段,而不是企图利用非法的手段来获取利益,因为现在的环境已经发生了很大的变
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