万年长
Wan Nian Chang
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2018年，巴音郭楞蒙古自治州生产总值（GDP）1027.5亿元，比上年增长4%。其中：第一产业增加值155.3亿元，比上年下降2.2%；第二产业增加值560.1亿元，比上年增长5.5%，其中，工业增加值457亿元，比上年增长6%，建筑业增加值114.4亿元，比上年增长5.8%；第三产业增加值312.1亿元，比上年增长5.1%。三次产业结构为15.1：54.5：30.4。全年居民消费价格比上年增长1.4%，商品零售价格比上年增长1.6%。
2018年，巴音郭楞蒙古自治州计划投资500万元以上项目固定资产投资（不含农户）460.9亿元，比上年下降34%。按三次产业分，第一产业投资10.8亿元，比上年下降50.2%；第二产业投资282.4亿元，比上年增长3.9%；第三产业完成投资167.7亿元，比上年下降58.6%。第二产业中工业投资282.1亿元，比上年增长4%。其中：石油工业投资169.13亿元，比上年增长31.5%；非石油工业投资112.97亿元，比上年下降20.8%。
2018年，巴音郭楞蒙古自治州地方财政收入106.56亿元，比上年增长7.3%。其中：地方公共财政预算收入82.99亿元，比上年增长2.9%。在公共财政预算收入中：税收收入60.57亿元，比上年增长2.4%；政府性基金收入21.64亿元，比上年增长23%；国有资本经营收入1.92亿元，比上年增长77.3%。公共财政预算支出238.36亿元，比上年下降2.7%。
2018年，巴音郭楞蒙古自治州城镇居民人均可支配收入32358元，比上年增长4.9%。全州农村居民可支配收入17075元，比上年增长4.5%。 [2]
第一产业
2018年，巴音郭楞蒙古自治州农林牧渔业增加值169.33亿元，比上年下降1.9%。全年农作物总播面积701.86万亩，比上年减少55.68万亩，下降7.3%。其中：粮食种植面积为105.59万亩，比上年减少19.46万亩，下降15.6%；棉花种植面积414.42万亩，比上年减少4.19万亩，下降1%；甜菜种植面积11.04万亩，比上年减少1.34万亩，下降10.8%；蔬菜种植面积101.27万亩，比上年减少8.48万亩，下降7.7%，其中，工业辣椒种植面积72.84万亩，比上年增加5.43万亩，增长8.1%；工业番茄种植面积14.01万亩，比上年减少10.8万亩，下降43.5%。
2018年，巴音郭楞蒙古自治州林果面积205.56万亩，比上年减少8.25万亩，下降3.9%。总产量96.5万吨，比上年下降16.1%。其中，地方林果面积162.45万亩，比上年减少4.67万亩，下降2.8%。总产量56.04万吨，比上年下降24.8%。全年农村用电量12.68亿千瓦时，比上年下降3.9%；年末农业机械总动力299.63万千瓦，比上年增长4.7%；大型拖拉机60473台，比上年增加1493台，增长2.5%；小型拖拉机23401台，比上年减少22台，下降0.1%。 [2]
第二产业
2018年，巴音郭楞蒙古自治州工业增加值457.08亿元，比上年增长6%。其中：石油工业增加值304.51亿元，比上年增长5.3%；非石油工业增加值152.53亿元，比上年增长8%。非石油工业占全州工业比重为33.3%。全年具有资质等级的总承包和专业承包建筑企业98家，完成施工产值146.89亿元，比上年下降16.7%，竣工产值69.43亿元，比上年下降32.3%，建筑企业全年上缴税金6.83亿元，比上年下降18.1%。 [2]
第三产业
2018年，巴音郭楞蒙古自治州完成房地产开发投资17.56亿元，比上年下降55%。商品房销售面积83.85万平方米，比上年下降21.1%。商品房销售额30.67亿元，比上年下降14.5%。商品房待售面积188.71万平方米，比上年下降21.7%。
2018年，巴音郭楞蒙古自治州实现社会消费品零售总额201.94亿元，比上年增长7.3%。分地域看，城镇实现社会消费品零售额191.4亿元，比上年增长7.2%，其中，城区实现社会消费品零售额144.73亿元，比上年增长4.7%；乡村实现社会消费品零售额10.54亿元，比上年增长9%。
2018年，巴音郭楞蒙古自治州实现进出口总值2.26亿美元，比上年下降39.7%。其中：实际出口总值1.99亿美元，比上年增长3.5%；进口总值0.27亿美元，比上年下降85.2%。全年共落实执行招商引资区外项目379个，引进到位资金491.96亿元人民币，同比下降32.60%。
2018年，巴音郭楞蒙古自治州航空旅客吞吐量175万人次，同比增长36.2%；货邮吞吐量7670吨，同比增长5.3%。飞机起降架次1.79万架次，同比增长51.3%。年末共有邮政局所137个，全年完成邮政业务总量1.63亿元，比上年增长2.6%。本地固定电话年末用户24.23万户，移动电话年末用户数191.24万户。年末互联网用户65.37万户。全年接待游客总人数1783.82万人次，比上年增长38%。其中：接待海外游客0.77万人次。旅游总收入123亿元，比上年增长46.1%。旅游景区（点）实现营业收入28.79亿元，比上年增长48.2%。
第三个是价格透明和货真价实的诚信要求。早先，一些事业单位搞经营承包，走得有点偏了、有点远了，片面地追求经济效益，把一些公益职能忘掉了，老百姓有了意见。民政部对价格透明的问题非常重视，国家发改委联合发了一个关于价格的指导意见。现在政策上规定服务项目、收费标准、服务内容、服务程序、服务承诺、服务监督六公开，各地在这方面都做得比较好。在2006年倡议火化50周年纪念的时候，我还代表中国殡葬协会在会上宣读了一个殡葬行业的《诚信倡议书》。经过这些年的改革，公众的满意度在提升。
第四个是公共服务均等化的要求。主要表现在两个方面，一个是转移支付，就是对经济欠发达地区通过国家转移支付支持一笔资金，帮助这个地区把殡葬设施建起来；另一个是惠民政策。我把殡葬惠民政策归结为几个模式，一个称之为“迁安模式”，河北省迁安市每年由市财政拨付200万元，对全体居民免收殡葬基本服务费用。他们这个经验现在已复制到全国各地。第二个模式称之为“北京模式”，北京市对所有人实行5000元的丧葬费补贴标准。更多的模式，是对困难群体免收基本服务费用，现在各地基本上做到了。
大陆殡葬业发展环境
说到殡葬业的发展，民政部副部长窦玉沛在分管殡葬工作时提到几个“化”，指示了一个方向——殡葬改革法制化，殡葬服务优质化，殡葬管理规范化，殡葬救助制度化，骨灰处理生态化，殡葬习俗文明化，殡葬设施现代化。
就殡葬业发展环境来讲，包括人口环境、资源环境、技术环境、文化环境、政策环境，都会有影响。
首先是人口环境。上世纪50年代，第二次世界大战结束后，生活安定了，人们开始生孩子，世界各地都是这样，中国也是一样，这就是婴儿潮。婴儿潮造成了人口的迅速膨胀，80年后，就到了一个死亡人口膨胀的时期，也就是2030年至2040年间。应对大规模的死亡人口增加，我们要做好准备。
第二个是城市化的快速推进。在城市化进程中，政府对土地的使用非常关注，要集约使用、集中使用，我们要注意到这种城市化的变化给殡葬业带来的影响。城市化的变化还有一个，就是区域人口发生了转移，原来大部分人住在城市的中心，现在很多人到了市乡结合部。这个变化上海龙华*殡仪、宝兴*殡仪体会很深，龙华*殡仪过去一年要做3万具*灵车的业务，现在每年只做2万具了。那1万具哪里去了呢？到郊区去了，我们的服务对象发生了变化。还有一个变化是，城市化以后村民越来越少了，办丧事要按照城市人的方法来做。所以，现代殡葬服务的对象会越来越多。
第三个是我们处于智能化时代。我们在座的很多人还是在传统的模式下经营殡葬，下一步，如果殡葬行业的人想进一步发展的话，千万不要忽视网络。
大陆殡葬业未来走向
第一个走向，即未来殡葬服务市场的架构是公共服务和私人市场的有机结合。我看了一下历史，上海在解放以前有很多*殡仪，最多的时候有30多家*殡仪、170多个公墓。世界各地的大城市，东京也好，纽约也好，包括台北，基本上都有几百个机构。所以，私人市场的出现是必定的。就当前来讲，对于公共服务市场，私人企业、社会企业也不是没有机会加入。我们国家有两种允许社会资本进入的公共服务模式，一个叫BOT模式，很多年以前，我们建大桥、建公路等都采用这种模式，就是社会资本来建造、经营，到了一定年限后由政府来收回。还有一种叫PPP模式。
第二个走向，即服务需求的多元化必然会带来服务与经营的多元化。中央提出的“供给侧结构性改革”就是一个非常好的信号，实际上是中央政府对各级政府提出了一个新的要求。对政府而言，要明白社会各界的需求是什么，以及要满足这些需求，原来的做法要怎么去改变。殡葬行业也要进行供给侧改革，我们不能死抱着说殡葬行业历来是这么做的，所以必须要这样做。这不对，你要看老百姓想叫你怎么做。我们很多供给是老百姓不需要的，所以要改革
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