万年长
Wan Nian Chang
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乌鲁木齐净身穿衣_遗像制作_追悼会策划-乌鲁木齐万年长殡葬服务
乌鲁木齐城区的冬天,每年从11月3日到次年4月8日长达150天。乌鲁木齐市三面环山,北部好似一个朝向准噶尔盆地的喇叭口。由于天山屏障,冷空气往往滞留在盆地内。南郊山前丘陵却有一条“暖带”,一月份气温要比市区高4、5度。这种独特的冬季气候条件,适应进行大棚蔬菜生产,而且南郊积雪长达175天。 [14]
水文
乌鲁木齐地表水水质较好,河流均系内陆河,河道短而分散,源于山区,以冰雪融水补给为主,水位季节变化大,散失于绿洲或平原水库中。乌鲁木齐地区共有河流46条,分别属于乌鲁木齐河、头屯河、白杨河、阿拉沟、柴窝堡湖5个水系。
水资源是地处内陆干旱区的乌鲁木齐最宝贵的资源。乌鲁木齐存在着冰川融水、地表径流和地下径流等不同形态的水资源,降水是水资源的补给来源,降水的变化直接影响水资源的变化。2012年,水资源总量为9.969亿立方米,其中地表水资源量9.198亿立方米,地下水资源量为0.771亿立方米。 [15]
乌鲁木齐地区地下水资源比较丰富,按地质情况可划分为达坂城—柴窝堡洼地、乌鲁木齐河谷和北部倾斜平原三个区,形成地下水储存的良好环境。
乌鲁木齐地区冰川资源丰富,冰川素有“高山固体水库”之称,主要分布在乌鲁木齐河和头屯河上游的天格尔山以及东部的博格达山,储量73.9亿立方米,平均消融量1.23亿立方米。 [15]
乌鲁木齐市地形图高清版大图
乌鲁木齐市地形图高清版大图
自然资源编辑 播报
土地资源
乌鲁木齐全景
乌鲁木齐全景
乌鲁木齐土地总面积为12000平方千米,耕地65430公顷,占土地总面积的5.55%,其中水田990公顷,菜地4618公顷,水浇地面积56872公顷,山旱地2950公顷;现有园地1007公顷,占土地总面积的0.09%;林地57712公顷,占土地总面积的4.89%;牧草地804679公顷,占土地总面积的68.23%;城、镇、村庄及工矿用地30702公顷,占土地总面积的2.6%;水域总面积36204公顷,占土地总面积的3.07%;未利用土地178412公顷,占土地总面积的15.13%。 [16]
森林资源
西部明珠-乌鲁木齐
西部明珠-乌鲁木齐(9张)
乌鲁木齐地区的森林资源在全疆相对较优,相当于全疆平均森林覆盖率的3倍,但与全国相比差距甚大。森林资源可分为天然林和人工林两大类。天然林主要包括山地针叶林、河谷林和平原荒漠林;人工林主要包括以改造自然、保护农田、草场为主体的各种防护林、用材林、经济林和城市绿化林。
截至2012年,有林业用地面积62477公顷,有
第三个是价格透明和货真价实的诚信要求。早先,一些事业单位搞经营承包,走得有点偏了、有点远了,片面地追求经济效益,把一些公益职能忘掉了,老百姓有了意见。民政部对价格透明的问题非常重视,国家发改委联合发了一个关于价格的指导意见。现在政策上规定服务项目、收费标准、服务内容、服务程序、服务承诺、服务监督六公开,各地在这方面都做得比较好。在2006年倡议火化50周年纪念的时候,我还代表中国殡葬协会在会上宣读了一个殡葬行业的《诚信倡议书》。经过这些年的改革,公众的满意度在提升。
第四个是公共服务均等化的要求。主要表现在两个方面,一个是转移支付,就是对经济欠发达地区通过国家转移支付支持一笔资金,帮助这个地区把殡葬设施建起来;另一个是惠民政策。我把殡葬惠民政策归结为几个模式,一个称之为“迁安模式”,河北省迁安市每年由市财政拨付200万元,对全体居民免收殡葬基本服务费用。他们这个经验现在已复制到全国各地。第二个模式称之为“北京模式”,北京市对所有人实行5000元的丧葬费补贴标准。更多的模式,是对困难群体免收基本服务费用,现在各地基本上做到了。
大陆殡葬业发展环境
说到殡葬业的发展,民政部副部长窦玉沛在分管殡葬工作时提到几个“化”,指示了一个方向——殡葬改革法制化,殡葬服务优质化,殡葬管理规范化,殡葬救助制度化,骨灰处理生态化,殡葬习俗文明化,殡葬设施现代化。
就殡葬业发展环境来讲,包括人口环境、资源环境、技术环境、文化环境、政策环境,都会有影响。
首先是人口环境。上世纪50年代,第二次世界大战结束后,生活安定了,人们开始生孩子,世界各地都是这样,中国也是一样,这就是婴儿潮。婴儿潮造成了人口的迅速膨胀,80年后,就到了一个死亡人口膨胀的时期,也就是2030年至2040年间。应对大规模的死亡人口增加,我们要做好准备。
第二个是城市化的快速推进。在城市化进程中,政府对土地的使用非常关注,要集约使用、集中使用,我们要注意到这种城市化的变化给殡葬业带来的影响。城市化的变化还有一个,就是区域人口发生了转移,原来大部分人住在城市的中心,现在很多人到了市乡结合部。这个变化上海龙华殡仪馆、宝兴殡仪馆体会很深,龙华殡仪馆过去一年要做3万具遗体的业务,现在每年只做2万具了。那1万具哪里去了呢?到郊区去了,我们的服务对象发生了变化。还有一个变化是,城市化以后村民越来越少了,办丧事要按照城市人的方法来做。所以,现代殡葬服务的对象会越来越多。
第三个是我们处于智能化时代。我们在座的很多人还是在传统的模式下经营殡葬,下一步,如果殡葬行业的人想进一步发展的话,千万不要忽视网络。
大陆殡葬业未来走向
第一个走向,即未来殡葬服务市场的架构是公共服务和私人市场的有机结合。我看了一下历史,上海在解放以前有很多殡仪馆,最多的时候有30多家殡仪馆、170多个公墓。世界各地的大城市,东京也好,纽约也好,包括台北,基本上都有几百个机构。所以,私人市场的出现是必定的。就当前来讲,对于公共服务市场,私人企业、社会企业也不是没有机会加入。我们国家有两种允许社会资本进入的公共服务模式,一个叫BOT模式,很多年以前,我们建大桥、建公路等都采用这种模式,就是社会资本来建造、经营,到了一定年限后由政府来收回。还有一种叫PPP模式。
第二个走向,即服务需求的多元化必然会带来服务与经营的多元化。中央提出的“供给侧结构性改革”就是一个非常好的信号,实际上是中央政府对各级政府提出了一个新的要求。对政府而言,要明白社会各界的需求是什么,以及要满足这些需求,原来的做法要怎么去改变。殡葬行业也要进行供给侧改革,我们不能死抱着说殡葬行业历来是这么做的,所以必须要这样做。这不对,你要看老百姓想叫你怎么做。我们很多供给是老百姓不需要的,所以要改革
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