万年长
Wan Nian Chang
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深化农村土地制度改革。更大力度放活农村承包地经营权,完善县、乡、村三级农村土地流转服务体系、市场体系、监管体系和纠纷调解仲裁体系,鼓励农村承包地经营权带权入股。稳慎推进农村宅基地“三权分置”改革,加强和规范宅基地管理,支持泗阳县开展国家级宅基地改革试点。鼓励集体和集体经济组织成员通过自主经营、合作经营、委托经营等多种形式盘活利用闲置宅基地和闲置住宅。开展宅基地及地上房屋权籍调查,推进房地一体宅基地使用权确权登记颁证。健全城乡统一的建设用地市场,完成农村集体建设用地使用权确权登记颁证,深化农村集体经营性建设用地入市试点改革,建立完善相关配套制度。建立土地征收公共利益用地认定机制,缩小土地征收范围。全面落实中央、省调整完善土地出让收入使用管理规定,按规定比例提取支持乡村振兴工作。在符合规划、用途管制和尊重农民意愿前提下,优化村庄用地布局,盘活利用农村零星分散建设用地。完善农村土地征收制度,维护农村集体经济组织和农民合法权益。更大力度加强农业农村发展用地保障,县(区)每年单列5%—10%的新增建设用地计划支持农村产业融合发展
构建了一套完整的管理体系。人员死亡,信息报送,治丧,火化,骨灰安葬过程形成完整的管理体系,每个环节严格管控,层层压实责任,做到及时、高效、有序。
1.规范流程管控防止出现违规土葬。一是人员死亡后,村(社区)3小时内向乡(镇、街道)报送死亡信息,乡镇4小时内向殡葬管理局报送死亡信息,同时乡镇安排工作人员向逝者家属下达《火化通知书》和《殡葬管理告知书》,殡葬管理局安排*殡仪与家属对接接殡事宜。二是严格按照不妨碍公共秩序要求管理治丧活动,农村居民死亡在家进行治丧;城区居民死亡24小时内送*灵车至*殡仪治丧,城区国家公职人员或直系亲属死亡必须带头到*殡仪进行集中治丧,严禁在城区占道或在机关单位院坝搭灵棚治丧。三是火化后的骨灰全部安葬公墓或寄存,对于骨灰安葬于县经营性公墓的由县殡葬管理局安排人员配合县*殡仪进行监管;对于骨灰安葬农村公益性公墓的由乡(镇)安排人员进行监管。所有骨灰下葬必须现场拍摄两张图片,一张骨灰盒下葬图片和一张安葬完好后的墓体照片,以确保骨灰真实安葬公墓及墓体不超标准。
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