万年长
Wan Nian Chang
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常委会组成人员分组审议《云南省人大常委会2010年度立法计划（草案）》，提出了以下意见和建议。
孙小虹委员说，今年的立法工作注重对“不适应”、“不一致”、“不协调”和“不具体”的法规进行清理，这一主导思想是对的，立法不应片面追求数量，而应在注重质量上下功夫，特别应注重纠正法律法规不统一的问题。建议新立的法应多考虑弱势群众反映强烈的、民众普遍关注的民生问题；同时应对过去立的法进行必要的调研评估，及时修改完善。
李玛琳委员说，年度立法计划草案材料组织得非常好，立法的必要性、拟解决的主要问题、工作进展程度都规定得非常明确，看了一目了然，是近年来表述得最好的。
格桑顿珠委员说，制定地方性法规，审议批准民族自治地方的自治条例和单行条例，审查批准昆明市的地方性法规，是省人大常委会立法工作的重要组成部分。今年省人大常委会立法计划的结构作了重大调整，定位非常准确、科学。总的来说，该立法计划包括以下三个特点：第一，体现了立法计划的完整性；第二，体现了多民族、多自治地方的省情；第三，体现了民族区域自治制度在云南的具体贯彻执行。为了解决立法计划的滞后性问题，建议立法计划的年度时间定在每年12月份。
从现有7处公益性公墓来看，由村(居)委会管理，管理水平不高，墓区显得零乱、荒芜，特别是在村镇自发形成的安葬地演变而来的农村公益性墓地尤为明显。虽经民政部门多次发文开展专项整治，有所改善，规范了管理，但对已形成的超大墓、异型墓整治手段不多。下一步将加强管理，指导乡村因地制宜，以村为单位或村村联建等方式，推进农村公益性公墓建设。采取设置公益岗位、聘请专业人员等方式，加强农村公益性殡葬服务设施后续维护管理，逐步改变农村墓地无人管的现状
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