万年长
Wan Nian Chang
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三是村组连片共建共用。由相对集中的几个村民小组群众集体研究，共同协商，共同选择公墓建设地址，投工投劳联合建设公益性公墓，自行管理使用，只接纳片区村民入该公墓安葬。《永平县人民政府办公室关于印发的通知》（永政办发〔2019〕33号）《中共永平县委办公室 永平县人民政府办公室关于印发的通知》（永办通〔2020〕12号）文件对农村公益性公墓建设提出了明确的目标任务，2019年在全县每个乡镇建设完成1个乡镇级公益性骨灰公墓，鼓励引导村（社区）、组积极建设村（社区）、组级骨灰公墓或骨灰堂，“十四五”末实现乡镇、村公益性公墓或骨灰堂建设全覆盖。
农村公益性安葬设施建设，按照属地管理原则，由各乡镇按照区域整体规划，合理进行布局，在满足群众安葬需求的同时又不能造成资源的浪费。县级通过向上争取项目资金及配套的方式对建成验收后的乡镇、村、组公益性骨灰公墓给予补助。每建设完成一个乡镇级公益性公墓给予补助资金50万元；每建设完成一个村级公益性公墓给予补助资金10万元，每建设完成一个组级公益性公墓给予补助资金1万元，公墓建设资金不足部份由乡镇、村、组自行筹措整合解决。资金筹措时可以接受社会赞助，对赞助人员可以设立纪念碑或者功德碑，但不得接受以经营为目的的投资、股份合作和承包经营。
目前，7乡镇的乡镇级公益性公墓已于2020年5月31日，永平县全面启动深化殡葬改革时建成并投入使用。农村公益性村组骨灰安葬设施建设，也正在推进，村组公墓建设已完成审批6家，计划到2022年底前，将实现农村公益性公墓（骨灰堂）应建必建，满足群众安葬需求。
按照国家关于建立国土空间规划体系并监督实施，将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划，为推进“多规合一”的战略部署，我厅正在制定细化落实意见、规划技术指南，在指导各地推进空间规划编制中，要求各地在县、乡（镇）级空间规划与村庄规划编制中预留不低于5%的建设用地指标，用于保障公益性公墓等村庄建设边界外零星分布的建设需求。同时，省民政厅将积极争取国家资金和政策支持，加大省级财政和福彩公益金投入力度，努力提升全省公益性公墓供给能力和服务水平。
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