万年长
Wan Nian Chang
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(一)加强组织领导。各级政府要认真履行职责,落实属地责任,把本辖区基本公共殡葬服务工作摆上重要议事日程,明确目标任务和时间节点,细化工作措施,确保各项惠民政策落到实处。各级人民政府民政部门负责本行政区域内的殡葬管理工作,财政、发展改革、民族宗教、公安、自然资源规划、住房城乡建设、卫生健康、市场监管、林草、生态环境等部门应当按照各自的职责,做好殡葬改革和管理有关工作。
(二)加大投入力度。各级人民政府确保殡葬事业的投入,所需资金列入各级财政预算,根据年度任务安排好年度预算,落实惠民殡葬奖补政策,推动生态安葬参与比例逐年提高。
(三)加大建设力度。坚持属地责任,各县(市)政府根据已有安葬设施情况和未来需求预测,按照科学规划、控制总量、优化存量、合理布局的原则和节约土地、保护山林、美化环境的要求,建设满足本辖区20年安葬需求的公益殡葬设施,在满足辖区居民新增骨灰安放需求的基础上,解决城市规划区内遗留坟地乱埋乱葬问题。
(一)基本情况。2018年区划调整后,南岸、赵场街道和南广镇划入叙州区,原宜宾县双谊、永兴、白花、孔滩、王场5个镇划入翠屏区。翠屏区辖26个街道、镇,其中,街道9个,镇17个(含临港经济开发区2个街道1个镇),414个社区、村,人口98万人,其中,农村人口近65万人。镇辖村最多有30个村、社区,最少的也有9个社区、村;最大面积136.6平方公里,最小的也有13平方公里;人口最多的拥有5.66万人,最少的也是1.6万人。形成了村、社区多、线长、居住分散、交通不便等基本特征。
全区火化区人口约96万人;火化区面积1456平方公里(总面积1503平方公里)。按民政部7‰死亡人口统计,全区农村年死亡人口约4550人。
(二)建设农村公益性公墓的必要性。农村公益性公墓主要是不以营利为目的,为本辖区内坟墓搬迁和死亡人员提供安葬(安放)骨灰的社会公共场所。随着经济和社会的发展,我区人口逐渐向城市、乡(镇)场镇和中心村集中,人与自然环境之间的矛盾也日益突出,乱埋乱葬的现象日益突显,为解决人口集中与资源环境的矛盾,促进经济社会可持续发展,杜绝乱埋乱葬,建立农村公益性公墓,以满足群众集中安葬需求尤为必要。农村公益性公墓为本村或临村村民提供服务,不得从事经营活动。
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