万年长
Wan Nian Chang
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加大殡葬行业监管力度。各地要压实政府主体责任，强化民政部门管理责任，明确部门协同监管责任。要将殡葬工作纳入政府年度目标考核，充分发挥考核“指挥棒”作用。要不定期对公墓和集中埋葬点开展随机抽查，乡镇和村（社区）加强日常巡查并做好记录，对于违法违规的殡葬行为，发现一起、处理一起。
六、创新举措
一是科学编制专项规划。《意见》要求，各县(市）人民政府要依据本地实际，编制本级殡葬设施专项规划，在编制专项规划中不得占用耕地。落实公墓建设用地指标，保障土地持续供应。公益性公墓选址要充分征求当地群众意见，因地制宜、合理布局、节地生态、立足现实、兼顾发展。按照“一县一策”“一乡一策”原则，合理布局公益性公墓、骨灰堂、生态安葬点、生态纪念林等殡葬设施。
建设村级公益性公墓，由村（居）民委员会提出申请，经镇人民政府审核同意后，报县民政部门审批；建设镇级公益性公墓，由镇人民政府提出申请，报县民政部门审批。审批前须报县发改、自然资源、住建、水务、林业、生态环境等部门审核同意，县民政部门批准后，报市民政部门备案。
第十三条 申请建设农村公益性公墓，应当符合公益性骨灰存放设施建设规划，向县民政部门提交以下材料：
（一）建设公墓的申请报告；
（二）规划设计方案；
（三）建设用地土地权属证明；
（四）管理章程；
（五）所在地村（居）民委员会同意选址意见；
（六）自然资源、林业、生态环境等部门的审查意见；
（七）其他需要提交的材料。
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