万年长
Wan Nian Chang
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据江苏地方志记载，在1950年，苏州就成立了火葬场，负责火化部分市民遗体。1956年后，江苏省开始广泛地向群众宣传火葬，并在苏南地区各主要城市推行火葬，转变了群众中“只有穷人才火葬”的观念。在丹阳县志中也记载有居民改土葬为火葬、城市简化丧葬仪式的内容。
虽然土葬改革有了周恩来、邓小平等国家领导人的带头示范，但受根深蒂固的传统土葬习俗的影响，火葬在部分地方仍然难以推行。在20世纪90年代的安徽，因为强推火葬，有部分老人为了入土为安就在指定火葬日期前上吊自杀，从而达到土葬的目的。有的家庭不愿意火葬，在土葬之后遭到举报，重新进行了火化，引发相关部门与群众之间的冲突。
1985年2月8日，国务院发布《关于殡葬管理的暂行规定》，首次规定了在“人口稠密、耕地较少、交通方便”的地区推行火葬，并对不遵守该规定的国家职工实行处分。
1997年7月21日，国务院发布《殡葬管理条例》，开始在全国范围内推行火葬。条例规定：人口稠密、耕地较少、交通方便的地区，应当实行火葬；将应当火化的遗体土葬，或者在公墓和农村的公益性墓地以外的其他地方埋葬遗体、建造坟墓的，由民政部门责令限期改正；拒不改正的，可以强制执行。
目前我州农村殡葬领域主要存在四大问题：公墓建设严重滞后、乱埋乱葬随处可见、传统观念根深蒂固、殡葬服务市场混乱。随着美丽恩施建设的开展、全域旅游示范区建设的推进和乡村振兴战略的实施，无序殡葬带来的问题越来越突出。迅速遏制、尽快扭转农村殡葬乱象，是各界群众的所想所盼，更是各级党委政府的责任担当。
解决问题的关键在于深化改革：
一要凝聚改革共识，充分认识到推进农村殡葬改革，不仅是绿色发展、可持续发展的迫切需要，也是保障和改善民生的迫切要求。殡葬改革政策性强、关注度高、工作难度大，如果现在不引起足够重视，问题会越来越严重，而且越到后面解决的难度越来越大。为此，各级党委、政府要高度重视和强力推进，把农村殡葬改革列入全州全面深化改革的重要工作来抓，成立农村殡葬专项改革领导小组统筹协调、有序推进。
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