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西汉武帝建元六年(公元前135年),置县,名“资中县”。属益州犍为郡,治所在今雁江镇。
[7] 南齐中兴二年(502年),梁武帝代齐据有益州,古“资中县”废。西魏废帝二年(553年),设资州,州治所在资阳;
[8] 北周武成二年(560年),迁资州至资中故城,时因县城在资水(今沱江)之北,于资中故城改置资阳县,始得资阳之名,此后一直沿用至今。
隋开皇七年(587年),资州治所从资阳县迁至磐石县(今资中北)。
隋唐时,资阳县属简州、资州。
南宋淳祐三年(1243年),废,并入简州。
元至元八年(1271年),忽必烈改国号元,资阳成为元宋拉锯战地带,战祸连绵,全县残民几尽。
明洪武四年(1371年)资州改为资县,洪武六年(1373年)降简州为简县,复置资阳县。洪武十年(1377年),资阳县毁于战乱,分别并入资县和简县。成化元年(1465年),分简县4乡、资县3乡复置资阳县,属成都府。
1644年,张献忠攻破资阳。次年南明总兵贾连登与张献忠激战,复夺取资阳。四年,张献忠余部联合南明遗将刘文秀击败吴三桂,十五年,清军占领资阳。清初属成都府。1727年,设资州直隶州,州治为资中县。辖资阳县、内江县、仁寿
民国二年(1913年),废州设道,由道辖县,资阳县属下川南道,次年,下川南道改为永宁道。
1949年12月11日,中国人民解放军第二野战军三兵团中十二军先遣部队进入资阳,资阳宣告解放。
建国后资阳县属内江专区,后改为内江地区。
1985年,属内江市。
1993年,资阳县改为县级资阳市,由内江市代管。
1950年,中央人民政府将民国时期的督察区改为专区,资阳县属川南行署区的内江专区,安岳县、乐至县属川北行署区的遂宁专区。
1958年,撤销遂宁专区,将安岳、乐至两县划入内江专区。
1968年,内江专区改为内江地区,各县隶属不变。
1993年,撤销资阳县,设立县级资阳市,由四川省直辖,内江市代管。
1998年2月26日,国务院批准设立资阳地区,辖内江市的安岳、乐至2个县和代管的资阳、简阳2个市。
2000年6月14日,经国务院批准,撤销资阳地区和县级资阳市,设立地级资阳市和资阳市雁江区,资阳市辖原资阳地区的安岳县、乐至县和雁江区。简阳市由四川省直辖,资阳市代管。2000年11月,雁江区人民政府挂牌成立。12月底资阳市人民政府正式挂牌成立。
[9] 2016年5月3日,国务院同意将资阳市代管的县级简阳市改由成都市代管
近年来,墓园价格不断攀升,很多地区都出现每平方米数万元的墓地,墓价远远超过房价,甚至赶超别墅价格,很多人一提到殡葬就想到“暴利”。普通老百姓千元的收入与数万元的殡葬费相比,“死不起”的问题越来越突出。网上有传言,“活不起,死不起!生无安居之所,死无葬身之地!”也并非无道理。殡葬费用如此增长将引起严重的社会危机,引发新的社会不公平因素。基本殡葬公共服务作为中国公共服务体系的有机组成部分,是政府保障民众基本的殡葬权益的重要方式,分析中国殡葬市场混乱原因是加强殡葬监管针对性的重要前提。
1“.暴利现象”为人深诟。殡葬服务市场的规制分为三个级别。基本殡葬服务费用实行政府定价,选择性殡葬服务实行政府指导价,殡葬用品实行市场定价。基本殡葬服务关乎到基本民生保障问题,市场开放程度相对较低,政府对殡葬服务实行严格的行政许可准入机制,具有一定的行政垄断色彩。通过实地调查西安市三兆*殡仪、咸阳市*殡仪,发现其基本殡葬服务环节的经营成果都为亏损状况,而亏损的多寡则与*殡仪的接纳量成负相关。规模相对较大的西安三兆*殡仪年接纳量为3500~4000具左右,比咸阳市*殡仪能获得更好的规模经济效益。在此环节上,三兆*殡仪的亏损比咸阳市*殡仪较小。
而媒体揭露殡葬行业的“暴利”根源为:选择性殡葬服务、殡葬用品、墓地经营。一个成本不到一百的骨灰盒流转到*殡仪价格就升至上千成万,骨灰盒并不是高精尖产品,其价格何能这样高?选择性殡葬服务定价出现失控,整容服务费用有高达上千元,甚至还出现强制性绑定销售的现象。墓地炒作的现象更是层出不穷,一平方墓地价格可高达上万,堪比房价。这不禁令人发问,殡葬事业的公益性何在?
在“天津市丧俗如何适应城市文明建设与社会管理发展”座谈会上,针对民间殡葬商业组织(即所谓的“大了”)利用增加封建迷信环节谋取利益的问题进行了商讨,应由民政部门出面办“大了”,既能降低“白事”的费用,让市民真正享受到实惠,还能对“大了”进行有力的监管。
[3] 2.服务质量、作业流程标准化水平有待提升。殡葬行业从业人员整体专业水平不高,直接影响到殡葬服务的质量。*殡仪的服务水平不仅取决于设备的先进与否,更取决于服务人员的服务水平。殡葬是一个极为特殊的行业,不仅要满足死者物理上的需求,更要满足生者的精神需求。这就要求殡葬服务人员投入恰当的感情,同情理解丧属的心情。但目前中国的殡葬从业人员基于社会文化对死的禁忌等因素,未能较好地认识自己从事的行业价值,对工作满意度低,而在服务业服务人员的工作满意度之间影响到服务质量。媒体常常报道的殡葬从业人员出现情绪管理不当,二次伤害丧属客户的心理,引起广大的反响。
作业流程标准化程度不高。作业流程标准化有利于组织、控制以及监管的实行,为殡葬从业人员工作提供一个标准。民政部近年已组织相关专家学者进行殡葬行业服务标准的制定,但尚未落实到*殡仪。标准化不高给监管带来了严重的问题,以什么指标为准,这是迫切要确定的。
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