万年长
Wan Nian Chang
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夏商时期，淮南市境属“淮夷”之地。西周分封诸侯，市境为州来子国所辖；春秋末期，诸侯纷争。周景王十六年（公元前529年）吴灭州来，市境属吴；随着楚国势力的扩张，位于淮河上游的蔡国被迫几度迁都，求救于吴。为便于吴蔡的相互援助，周敬王二十七年（公元前493年），吴国帮助蔡国迁都于州来，改州来为下蔡。
战国初期，周贞定王二十二年（公元前447年），楚惠王灭蔡，市境属楚。战国末期，楚考烈王二十二年（公元前241年）迁都于寿春，改寿春为郢，市境成为楚国的京畿之地。楚王负刍五年（公元前223年），秦灭楚。秦始皇帝二十六年（公元前221年），秦统一六国，市境淮河以南属九江郡（郡治寿春），凤台县及淮河以北属泗水郡。
汉高祖四年（公元前203年），刘邦封英布为淮南王，首置淮南国，都六（今六安），辖九江、庐江、衡山、豫章4郡。高祖十一年（公元前196年），英布获罪伏诛，改封刘长为淮南王，都寿春（今寿县）。孝文六年（公元前174年），刘长获罪流放，死于途中。文帝改封城阳王刘喜为淮南王。孝文十六年（公元前164年），淮南国一分为三：淮南、衡山、庐江，分别封给刘长的3个儿子，长子刘安继任淮南王，都寿春。汉武帝元狩元年（公元前122年），刘安获罪自尽，废淮南国，复为九江郡，治寿春。西汉时期，市境先后属淮南国、九江郡所辖，凤台县属沛郡下蔡县。
东汉时期，市境及凤台县均属九江郡所辖，分属寿春县、下蔡县。汉末，袁术据寿春改设淮南郡。入魏仍称淮南郡，治寿春。其后，魏文帝先后封其子曹邕及其弟曹彪为淮南王，魏明帝青龙元年（233年）移治合肥新城。其间，市境及凤台县均为淮南郡所辖。西晋初年，淮南郡迁治于寿春，市境为其所辖。永嘉之乱起，淮河流域沦为战乱区，江淮郡县大批废弛，北人南迁。东晋咸和初年侨置淮南郡于丹阳郡于湖，市辖境则为侨置的南梁郡。
为进一步深化我市殡葬改革，巩固改革成果，根据安徽省人民政府办公厅《关于深化殡葬改革开展违规建设殡葬设施问题排查整治的通知》精神，结合前期殡葬领域突出问题专项整治行动，制定淮南市违规建设殡葬设施问题排查整治工作方案。
一、整治目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院关于推进殡葬改革工作的决策部署，通过深入排查整治违规建设殡葬设施等突发问题，加大公益性殡葬服务供给，着力破解殡葬领域突出的焦点、难点问题，推动建立殡葬管理长效机制，促进殡葬行业健康发展。
二、基本原则
强化属地管理。各县（区）党委政府要从保障和改善民生的高度，进一步强化专项整治属地管理责任，成立由政府分管负责同志任组长的排查整治工作领导小组，确保统一部署推进。
坚持依法依规。对于殡葬领域存在的问题，要实事求是区分不同情况，明确整治重点，讲究方式方法，做好风险评估，加强宣传解释，做到分类施策、依法依规、积极稳妥，既要对各种违法违规行为予以严厉打击，也要切实保护人民群众合法权益。
立足标本兼治。坚持问题导向，从解决群众关心的切身利益问题出发，全面排查摸底，对殡仪馆、公墓、骨灰寄存服务等开展不同侧重的排查，通过逐单位逐事项认真梳理，弄清具体问题，制定整改清单，形成规范和加强殡葬管理工作的长效机制。
把握时间节点。各地要严格按照方案要求，扎实做好每个阶段工作的部署开展、情况分析总结和材料报送，不得拖延、敷衍，严防搞形式、走过场，确保专项整治见实效。
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