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如东经济古代以盐业为盛,境内形成掘港、马塘、丰利、栟茶四大盐场。明清时期,在战乱及自然灾害的影响下,四方移民汇集如东,农耕经济、市镇经济逐步形成。民国时期,张謇等在如东开办垦殖公司,沿海水土改善、人口增长,粮油、棉纺、手工业得到发展。建国后,全县继续组织围垦以及兴修水利,长江水经由九圩港、如泰运河引入县境,农牧业得到加速发展,是江苏省粮食、生猪等农产品的主产区之一。海洋经济由“跑白露”向“走向深蓝”转型,海洋捕捞、紫菜养殖、文蛤养殖等成为如东海洋经济的标志。工业经济以棉纺、化工产业为先导,到21世纪发展形成以纺织、医药、化工、机械、电子信息、新能源为骨干产业的工业体系,尤其是以洋口港为核心的沿海开发,将全县的产业经济重心由内陆转向沿海。
[5] 2021年如东国民经济和社会发展概要项目 | 数值 | 增速 | 项目 | 数值 | 增速 |
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地区生产总值 | 1272.24亿元 | 8.9% | 一般公共预算收入 | 68.50亿元 | 14.1% |
常住人口人均GDP | 144597元 | 10.5% | 一般公共预算支出 | 146.37亿元 | 8.6% |
三次产业结构 | 7.5:49.7:42.7 | 地方预算收入GDP占比 | 5.4% |
第一产业增加值 | 96.04亿元 | 4.5% | 人均可支配收入 | 41551元 | 10.1% |
第二产业增加值 | 632.78亿元 | 9.6% | 城镇居民人均可支配收入 | 54090元 | 9.1% |
第三产业增加值 | 543.42亿元 | 8.8% | 农村居民人均可支配收入 | 26435元 | 11.2% |
市场主体 | 11.80万户 | 居民消费价格总指数 | 未披露 | 未披露 |
2021年,全县坚持稳中求进工作总基调,扎实做好“六稳”“六保”工作,综合实力再攀新台阶,构建新发展格局迈出新步伐,高质量发展取得新成效,实现了“十四五”良好开局,开启了全面建设社会主义现代化新征程。 |
第一产业
2020年,全县实现农林牧渔业总产值171.50亿元,按可比价计算,增长2.7%。其中,农业产值55.45亿元,增长3.3%;林业产值0.77亿元,下降2.2%;牧业产值31.83亿元,增长3.2%;渔业产值71.25亿元,增长2.1%;农林牧渔服务业产值12.20亿元,增长2.6%。
[53] 种植业
2020年,全县农作物总播种面积167.00千公顷。全年粮食播种面积140.67千公顷,增加0.22千公顷,增长0.2%,其中,夏粮播种面积67.84千公顷,增加0.25千公顷,增长0.4%;秋粮播种面积72.83千公顷,减少0.03千公顷,下降0.04%。全县粮食产量98.04万吨,增产0.09%;粮食亩产464.60公斤,减产0.05%;棉花产量576吨,增产70.9%;油料产量2.55万吨,增产3.0%。全年生猪出栏48.03万头,下降46.3%;羊出栏25.22万只,增长9.1%;家禽出栏2855.10万羽,增长6.6%。水产品产量30.92万吨。
[53] 2020年,全县新增大中型拖拉机282台,联合收割机151台,水稻插秧机309台,高效植保机235台,旋耕播种机274台,农机总动力97.99万千瓦,农业机械化水平94.52%。
年来,墓园价格不断攀升,很多地区都出现每平方米数万元的墓地,墓价远远超过房价,甚至赶超别墅价格,很多人一提到殡葬就想到“暴利”。普通老百姓千元的收入与数万元的殡葬费相比,“死不起”的问题越来越突出。网上有传言,“活不起,死不起!生无安居之所,死无葬身之地!”也并非无道理。殡葬费用如此增长将引起严重的社会危机,引发新的社会不公平因素。基本殡葬公共服务作为中国公共服务体系的有机组成部分,是政府保障民众基本的殡葬权益的重要方式,分析中国殡葬市场混乱原因是加强殡葬监管针对性的重要前提。
1“.暴利现象”为人深诟。殡葬服务市场的规制分为三个级别。基本殡葬服务费用实行政府定价,选择性殡葬服务实行政府指导价,殡葬用品实行市场定价。基本殡葬服务关乎到基本民生保障问题,市场开放程度相对较低,政府对殡葬服务实行严格的行政许可准入机制,具有一定的行政垄断色彩。通过实地调查西安市三兆殡仪馆、咸阳市殡仪馆,发现其基本殡葬服务环节的经营成果都为亏损状况,而亏损的多寡则与殡仪馆的接纳量成负相关。规模相对较大的西安三兆殡仪馆年接纳量为3500~4000具左右,比咸阳市殡仪馆能获得更好的规模经济效益。在此环节上,三兆殡仪馆的亏损比咸阳市殡仪馆较小。
而媒体揭露殡葬行业的“暴利”根源为:选择性殡葬服务、殡葬用品、墓地经营。一个成本不到一百的骨灰盒流转到殡仪馆价格就升至上千成万,骨灰盒并不是高精尖产品,其价格何能这样高?选择性殡葬服务定价出现失控,整容服务费用有高达上千元,甚至还出现强制性绑定销售的现象。墓地炒作的现象更是层出不穷,一平方墓地价格可高达上万,堪比房价。这不禁令人发问,殡葬事业的公益性何在?
在“天津市丧俗如何适应城市文明建设与社会管理发展”座谈会上,针对民间殡葬商业组织(即所谓的“大了”)利用增加封建迷信环节谋取利益的问题进行了商讨,应由民政部门出面办“大了”,既能降低“白事”的费用,让市民真正享受到实惠,还能对“大了”进行有力的监管。
[3] 2.服务质量、作业流程标准化水平有待提升。殡葬行业从业人员整体专业水平不高,直接影响到殡葬服务的质量。殡仪馆的服务水平不仅取决于设备的先进与否,更取决于服务人员的服务水平。殡葬是一个极为特殊的行业,不仅要满足死者物理上的需求,更要满足生者的精神需求。这就要求殡葬服务人员投入恰当的感情,同情理解丧属的心情。但目前中国的殡葬从业人员基于社会文化对死的禁忌等因素,未能较好地认识自己从事的行业价值,对工作满意度低,而在服务业服务人员的工作满意度之间影响到服务质量。媒体常常报道的殡葬从业人员出现情绪管理不当,二次伤害丧属客户的心理,引起广大的反响。
作业流程标准化程度不高。作业流程标准化有利于组织、控制以及监管的实行,为殡葬从业人员工作提供一个标准。民政部近年已组织相关专家学者进行殡葬行业服务标准的制定,但尚未落实到殡仪馆。标准化不高给监管带来了严重的问题,以什么指标为准,这是迫切要确定的。
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