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【万年长殡葬服务】沭阳*殡仪|沭阳殡葬*服务-追悼会策划
发布日期:2022-09-26 12:10:24
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沭阳*殡仪|沭阳殡葬*服务
沭阳县行政区划明代以前无考，明代沭阳县的行政区划为9乡81里。
清初，沿袭明制，清顺治10年（1653年），为9乡17里。
民国元年（1912年），沭阳县区划为9市1乡。
民国17年（1928年），国民政府废道存县，沭阳县改为10个行政区，即原来的9市改为一至九区，将1乡改为第十区。
民国23年（1934年），沭阳县364个乡镇合并为162个乡镇，设区公所、乡公所。
抗日战争时期，为适应革命需要，曾在各县边境，设立县级行政权限，这些县级行政权限，大多以两县首字和边境比较重要的地点命名，如泗（阳）沭（阳）县、潼阳县等，中华人民共和国成立后这些县级解体，所辖区域大多并入原属县，但也有一些划到其他县等情况。
1950年，沭阳县调整“区”行政区划，整合为14个区，计252个乡镇。
1952年，撤销十字区、增设李恒、胡集、房山、庙头、丁集5个区，此时沭阳县共计18个区，193个乡镇。
1953年，沭阳县版图缩小，沭阳县所辖的安峰、房山、瓦基3个区，计33个乡，共180个村划归东海县。
1954年6月，撤销庙头区，原庙头区所辖的庙头、花园、聚贤、陈渡、沭河等5乡划入颜集区，其余乡划入龙庙区；马厂区的太平、陶码2个乡划入李恒区；李恒区的马屯乡划入章集区；并将塘沟乡改为塘沟镇；同年7月，沭阳县版图扩大，原淮阴县文科区的纪荡、严荡2个乡和葛荡乡2个村以及宋集区的效佐乡划入沭阳县；同年10月，又增设十字区、撤销丁集区，原丁集区的涧西、鲍荡2个乡划入刘集区，原丁集区的蔡圩、汤圩、项荡、胡圩4个乡划入新设的十字区，原丁集区的丁集、新集、临河、张园等乡划入胡集区，沭城区的8个乡划入十字区。此时，沭阳县共14个区、计164个乡镇。
1956年，沭阳县又将区划整合为8个区、1个镇、83个乡；沭城区的东关、建陵、东兴3镇合并为沭城镇。
1957年，撤区并乡，各乡镇版图开始组建，但因沭阳县版图较大，沭阳县又成立了4个“伪区”（刘集、马厂、湖东、阴平），这些“伪区”没有区政府，系沭阳县派出机构；同年，将原来的83个乡镇，合并为36个乡镇，共辖580个农业社。
1958年，环城乡并入沭城镇，此后逐渐实行人民公社化，实行政社合一，第1个成立人民公社的为桑墟乡，成立人民公社以后称桑墟人民公社，简称桑墟公社，其余乡镇相继改为人民公社制。
1959年，撤销4个“伪区”，又将整个县行政区划，改为7个“片区”，分别为沭城、马厂、塘沟、陇集、湖东、滥洪、庙头；丁集人民公社撤销，与陇集人民公社合并，称丁陇人民公社；滥洪人民公社更为为青伊湖人民公社。
1962年，沭城人民公社复原名，称沭城镇。
1965年，丁陇人民公社又将原丁集人民公社所辖区域析出，恢复其原所辖区域，称丁集人民公社，同时恢复张圩、官墩2个人民公社建制。
1981年，增设万匹人民公社；城郊公社更名为南关荡公社。
1983年，恢复乡、村制，人民公社逐渐恢复为乡、镇，南关荡人民公社改为南关乡。
年来，墓园价格不断攀升，很多地区都出现每平方米数万元的墓地，墓价远远超过房价，甚至赶超别墅价格，很多人一提到殡葬就想到“暴利”。普通老百姓千元的收入与数万元的殡葬费相比，“死不起”的问题越来越突出。网上有传言，“活不起，死不起！生无安居之所，死无葬身之地！”也并非无道理。殡葬费用如此增长将引起严重的社会危机，引发新的社会不公平因素。基本殡葬公共服务作为中国公共服务体系的有机组成部分，是政府保障民众基本的殡葬权益的重要方式，分析中国殡葬市场混乱原因是加强殡葬监管针对性的重要前提。
1“.暴利现象”为人深诟。殡葬服务市场的规制分为三个级别。基本殡葬服务费用实行政府定价，选择性殡葬服务实行政府指导价，殡葬用品实行市场定价。基本殡葬服务关乎到基本民生保障问题，市场开放程度相对较低，政府对殡葬服务实行严格的行政许可准入机制，具有一定的行政垄断色彩。通过实地调查西安市三兆*殡仪、咸阳市*殡仪，发现其基本殡葬服务环节的经营成果都为亏损状况，而亏损的多寡则与*殡仪的接纳量成负相关。规模相对较大的西安三兆*殡仪年接纳量为3500~4000具左右，比咸阳市*殡仪能获得更好的规模经济效益。在此环节上，三兆*殡仪的亏损比咸阳市*殡仪较小。
而媒体揭露殡葬行业的“暴利”根源为：选择性殡葬服务、殡葬用品、墓地经营。一个成本不到一百的骨灰盒流转到*殡仪价格就升至上千成万，骨灰盒并不是高精尖产品，其价格何能这样高？选择性殡葬服务定价出现失控，整容服务费用有高达上千元，甚至还出现强制性绑定销售的现象。墓地炒作的现象更是层出不穷，一平方墓地价格可高达上万，堪比房价。这不禁令人发问，殡葬事业的公益性何在？
在“天津市丧俗如何适应城市文明建设与社会管理发展”座谈会上，针对民间殡葬商业组织(即所谓的“大了”)利用增加封建迷信环节谋取利益的问题进行了商讨，应由民政部门出面办“大了”，既能降低“白事”的费用，让市民真正享受到实惠，还能对“大了”进行有力的监管。 [3]
2.服务质量、作业流程标准化水平有待提升。殡葬行业从业人员整体专业水平不高，直接影响到殡葬服务的质量。*殡仪的服务水平不仅取决于设备的先进与否，更取决于服务人员的服务水平。殡葬是一个极为特殊的行业，不仅要满足死者物理上的需求，更要满足生者的精神需求。这就要求殡葬服务人员投入恰当的感情，同情理解丧属的心情。但目前中国的殡葬从业人员基于社会文化对死的禁忌等因素，未能较好地认识自己从事的行业价值，对工作满意度低，而在服务业服务人员的工作满意度之间影响到服务质量。媒体常常报道的殡葬从业人员出现情绪管理不当，二次伤害丧属客户的心理，引起广大的反响。
作业流程标准化程度不高。作业流程标准化有利于组织、控制以及监管的实行，为殡葬从业人员工作提供一个标准。民政部近年已组织相关专家学者进行殡葬行业服务标准的制定，但尚未落实到*殡仪。标准化不高给监管带来了严重的问题，以什么指标为准，这是迫切要确定的。
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