万年长
Wan Nian Chang
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民国二十二年（1933年），“中华共和国人民革命政府”（即“福建人民政府”）设厦门特别市，旋废。民国二十三年（1934年）1月，“闽变”失败后，厦门特别市政府和兴泉省、龙汀省随之撤销，厦门恢复思明县建制，与同安县、海澄县均属福建省政府直辖。民国二十三年（1934年），同安、思明县属第五行政督察区（驻同安），海澄县属第六行政督察区（驻龙溪）。民国二十四年（1935年）4月，以厦门及鼓浪屿等7个岛屿设厦门市，撤销思明县设禾山特种区，与同安县同属第四行政督察区（驻同安，辖今泉州、莆田、厦门）；“三都”所属海澄县属第五行政督察区。 [7] 抗日战争爆发后，民国二十七年（1938年）5月，厦门沦陷。 [96] 民国三十四年（1945年）9月，抗日战争胜利，国民政府恢复厦门市政府建制，设中心（后改思明）、开元、鼓浪屿、禾山4区，直属福建省政府管辖。 [7]
厦门老照片
厦门老照片(17张)
1949年9月19日，中国人民解放军发动漳厦战役，同日同安解放。至9月25日，马巷、刘五店、集美、海沧、嵩屿等地先后解放。 [145] 10月17日，厦门岛及鼓浪屿解放。10月21日，厦门市人民政府成立，下设思明、开元、厦港、鼓浪屿、禾山5个区。同安县属第五专区（1950年改泉州专区、晋江专区），“三都”所属海澄县属第六专区（1950年改漳州专区、龙溪专区），厦门为福建省辖市。 [7]
1953年11月，同安县集美镇归厦门市辖。1957年4月，同安县灌口区的东孚等12个乡（镇）划归厦门市。1958年1月，撤禾山区，改设郊区。8月，同安县由晋江专区划属厦门。10月，海澄县海沧、新垵2乡由龙溪专区划归厦门市。1966年8月，开元、思明区更名东风、向阳区（1979年10月复原名）。1970年2月，同安县划属晋江专区（地区）。1973年6月，同安县再归厦门市。1978年9月，设杏林区。 [7]
翠屏区推行殡葬改革半个多世纪以来，取得了可喜的成绩，特别是在集中安葬骨灰方面，在1989年建立了宜宾市双龙公墓（经营性公墓），有效地规范了城镇居民骨灰安葬。但在公益性公墓建设上，特别是农村建立公益公墓方面，认识浅、起步晚，无规划、无参考“蓝本”、无建设经验和建设资金，仍至宜宾市范围内也无首例，周边也是屈指可数。受传统风俗、思想意识等影响，在人多地广的农村，私埋乱葬现象仍然十分普遍，更有甚者，违规修建墓地，向社会出售。政府曾多次整治，屡屡又死灰复燃，禁而不止。随着我国可用土地资源的日趋贫乏及“新农村规划”政策的相继出台，散坟占用可耕地资源，死人与活人争地的矛盾越发凸显。科学规划建设殡葬设施，尤其是大力推进农村公益性公墓建设，保障好群众“死有所葬”的基本权益是当前加快新农村建设和乡村振兴、改善城乡生态环境的迫切要求，也是破解殡改难题、有效推进殡葬事业深入发展的可行之径。殡葬改革的最终目的是节约土地资源，实现人与自然的和谐相处。为此，翠屏区克服土地、资金等困难，按照民政部等16个部门《关于进一步推动殡葬改革促进殡葬事业发展的指导意见》（民发〔2018〕5号）要求，结合土地利用总体规划和殡葬事业发展的需要，按照集约化、标准化、生态化、公益性的原则，采取“试点先行，经验推广，逐步普及”的工作方略，在年初就组织民政局、殡葬管理所、相关街道、镇分管副职及镇民政办主任先后到宗场、高店、凉姜镇和象鼻街道的村、社区实地选点考察。通过调研权衡，决定在象鼻街道大林村红岩组试点建设翠屏区首个农村公益性公墓，以促进殡葬习俗改革和乡风文明、美丽乡村建设。
（一）通过调研分析，象鼻街道大林村红岩组有近100亩的集体所有的荒山瘠地，符合建设农村公益性公墓用地的要求，且村组及村民代表有高度的积极性，红岩组愿意无偿提供土地，拟建规模为3亩农村公益性公墓，以满足村民群众的需求。建设责任主体为象鼻街道大林村村委，并通过村民“一事一议”原则，严格按农村公益性公墓建设标准进行规划、建设和管理。
（二）落实奖补资金。按照农村公益性公墓建设标准，预计需投入资金100万元，由象鼻街道大林村村集体投工投劳，并筹集前期资金40万元，剩余资金缺口60万元，报请区人民政府以奖代补补助方式支持建设。
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