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2021年,金融机构人民币各项存款余额1192.4亿元,比年初增加99.5亿元。其中住户存款余额876.1亿元,比年初增加84.5亿元;各项贷款余额636.9亿元,比年初增加86.1亿元;存贷比为53.4%,比年初增长3.0个百分点。
2021年,保险业(仅统计财产保险迁安支公司、人寿保险迁安支公司、中华联合保险公司迁安支公司三家数据)全年业务总收入7.2亿元,同比下降8.9%。其中,财产保险保费收入2.3亿元,同比下降14.8%;人身保险保费收入4.9亿元,同比下降5.8%。
[76] 教育事业
2021年,全市共有省属大专院校1所,教职工144人,在校大学生6456人。市属各级各类学校397所,教职工12265人,在校生162183人。其中普通高中6所,教职工1923人,在校生16702人;初中32所,教职工2667人,在校生30609人;小学131所,教职工4238人,在校生73876人;职业技术教育中心1所,教职工376人,在校生5202人;特殊教育学校1所,教职工40人,在校生145人;唐山电大迁安分校1所,教职工57人,在校生4230人;教师进修学校1所,教职工80人;幼儿园224所,教职工2884人,在园幼儿31419人。全市小学教育和初中教育巩固率分别为100%和99.3%。2021年高考参考3135人,本科录取人数2238人,录取率为71.4%。
[76] 境内高校类别 | 名称 | 地址 |
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二级学院 | 华北理工大学迁安学院 | 燕山南路5096号 |
境内主要中学迁安市第一中学 | 迁安市第二中学 | 迁安市沙河驿高级中学 |
迁安市杨店子高级中学 | 迁安市大崔庄高级中学 | 迁安市赵店子高级中学 |
迁安市建昌营高级中学 | 迁安市周各庄高级中学 | 迁安市夏官营高级中学 |
科学技术
2021年,全市新认定科技型中小企业276家,总数达到840家;新认定高新技术企业36家,总数达到85家;各科技企业孵化器(众创空间)新入孵企业(项目)21家,累计在孵企业达60家。2021年,新增有效发明专利28件,总数达到228件,万人发明专利拥有量达到2.96件/万人。
[76] 医疗卫生
2021年,全市共有医疗卫生机构933个,其中,医院23个,包括公立医院6个,民营医院17个;基层医疗卫生机构905个,包括乡镇卫生院19个,社区卫生服务中心1个,社区卫生服务站6个,村卫生室503个,门诊部、诊所、卫生所、医务室376个;专业公共卫生机构5个,包括疾病预防控制中心、卫生计生监督所、妇幼保健计划生育服务中心、血站、120急救指挥中心各1个。年末实有床位4679张,卫生技术人员8062名,其中执业医师2786名,注册护士2734名,全科医生213名。全年总诊疗人次350.8万人次。
[76] 近年来,墓园价格不断攀升,很多地区都出现每平方米数万元的墓地,墓价远远超过房价,甚至赶超别墅价格,很多人一提到殡葬就想到“暴利”。普通老百姓千元的收入与数万元的殡葬费相比,“死不起”的问题越来越突出。网上有传言,“活不起,死不起!生无安居之所,死无葬身之地!”也并非无道理。殡葬费用如此增长将引起严重的社会危机,引发新的社会不公平因素。基本殡葬公共服务作为中国公共服务体系的有机组成部分,是政府保障民众基本的殡葬权益的重要方式,分析中国殡葬市场混乱原因是加强殡葬监管针对性的重要前提。
1“.暴利现象”为人深诟。殡葬服务市场的规制分为三个级别。基本殡葬服务费用实行政府定价,选择性殡葬服务实行政府指导价,殡葬用品实行市场定价。基本殡葬服务关乎到基本民生保障问题,市场开放程度相对较低,政府对殡葬服务实行严格的行政许可准入机制,具有一定的行政垄断色彩。通过实地调查西安市三兆殡仪馆、咸阳市殡仪馆,发现其基本殡葬服务环节的经营成果都为亏损状况,而亏损的多寡则与殡仪馆的接纳量成负相关。规模相对较大的西安三兆殡仪馆年接纳量为3500~4000具左右,比咸阳市殡仪馆能获得更好的规模经济效益。在此环节上,三兆殡仪馆的亏损比咸阳市殡仪馆较小。
而媒体揭露殡葬行业的“暴利”根源为:选择性殡葬服务、殡葬用品、墓地经营。一个成本不到一百的骨灰盒流转到殡仪馆价格就升至上千成万,骨灰盒并不是高精尖产品,其价格何能这样高?选择性殡葬服务定价出现失控,整容服务费用有高达上千元,甚至还出现强制性绑定销售的现象。墓地炒作的现象更是层出不穷,一平方墓地价格可高达上万,堪比房价。这不禁令人发问,殡葬事业的公益性何在?
在“天津市丧俗如何适应城市文明建设与社会管理发展”座谈会上,针对民间殡葬商业组织(即所谓的“大了”)利用增加封建迷信环节谋取利益的问题进行了商讨,应由民政部门出面办“大了”,既能降低“白事”的费用,让市民真正享受到实惠,还能对“大了”进行有力的监管。
[3] 2.服务质量、作业流程标准化水平有待提升。殡葬行业从业人员整体专业水平不高,直接影响到殡葬服务的质量。殡仪馆的服务水平不仅取决于设备的先进与否,更取决于服务人员的服务水平。殡葬是一个极为特殊的行业,不仅要满足死者物理上的需求,更要满足生者的精神需求。这就要求殡葬服务人员投入恰当的感情,同情理解丧属的心情。但目前中国的殡葬从业人员基于社会文化对死的禁忌等因素,未能较好地认识自己从事的行业价值,对工作满意度低,而在服务业服务人员的工作满意度之间影响到服务质量。媒体常常报道的殡葬从业人员出现情绪管理不当,二次伤害丧属客户的心理,引起广大的反响。
作业流程标准化程度不高。作业流程标准化有利于组织、控制以及监管的实行,为殡葬从业人员工作提供一个标准。民政部近年已组织相关专家学者进行殡葬行业服务标准的制定,但尚未落实到殡仪馆。标准化不高给监管带来了严重的问题,以什么指标为准,这是迫切要确定的。
3.市场混乱,监管缺失。殡葬市场无序混乱,而丧属权益受侵害时,有七成以上的被访者表示不知应向何部门投诉。这无疑反映了政府对殡葬市场的监管上的漏洞,到底此类纠纷归谁管?为工商行政管理部门职责,还是殡葬工作的主管部门—民政部门?中国现对殡葬市场的“政监”监管模式,实为“两块牌子,一套班子”,怎能保证实现公开、公正、公平的监管呢?多数地区的殡葬监管执法上政事不分,职责不清、协调不足。
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