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郓城县,隶属山东省菏泽市,位于山东省西南部、菏泽市东北部,地处黄河下游,介于北纬35°19′~35°52′,东经115°40′~116°08′之间,总面积1643平方公里。
[42] 郓城县属暖温带半湿润东亚季风大陆性气候。四季分明,春季干燥多风,夏季炎热多雨,秋季温和凉爽,冬季干冷,雨雪稀少。截至2021年,郓城县辖18个镇、2个乡、2个街道,1个省级经济开发区。
[1] [3] [36] 县政府驻地郓州街道。
[2] [35] 根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,郓城县常住人口为1120854人。
[41] 隋开皇十年(590年)于万安县置郓州。开皇十八年(598年)改万安县为郓城县,而郓之名复见于世。民国二十八年(1939年)建立郓城抗日县政府。2010年,撤销郓城镇,设立郓州、唐塔街道。县政府驻郓州街道,今迁唐塔街道盘沟路30号。
[2-3] 郓城县有京九铁路纵贯全境,设有两个客货站;日东高速、济菏高速、德商高速公路在城境内交汇。
2020年,郓城县实现地区生产总值(GDP)436.5亿元,按可比价格计算,比上年增长1.1%。
[37] 郓城县知名人物有宋江、晁盖、彭丽媛。郓城县是水浒故事的发祥地,素有“梁山一百单八将,七十二名在郓城”之说。水浒文化旅游资源丰富,被评为山东省首批旅游强县,荣膺“中国好汉之乡”称号。郓城县是闻名全国的“戏曲之乡”、“武术之乡”、“书画之乡”、“古筝之乡”。郓城县为中国地名文化遗产“千年古县”。
[40] 2019年3月,郓城县被水利部公布为第一批节水型社会建设达标县(区)。
[4-5] 2020年5月,入选县城新型城镇化建设示范名单。
非营利定价
根据殡葬服务需求特点,《意见》将殡葬服务区分为基本服务和延伸服务。
基本服务主要包括遗体接运(含抬尸、消毒)、存放(含冷藏)、火化、骨灰寄存等必需的服务。
基本服务收费标准实行政府定价,由各地价格主管部门会同有关部门在成本监审或成本调查的基础上,考虑财政补贴情况,按照非营利原则从严核定。
延伸服务
政府价
在保证基本服务的供给规模和质量的前提下,殡葬服务单位可以根据实际情况,适当开展延伸服务。延伸服务是指在基本服务以外、供群众选择的特殊服务,包括遗体整容、遗体防腐、吊唁设施及设备租赁等。对延伸服务,由各地根据本地情况实行政府指导价。
考虑到殡仪馆销售的殡葬用品具有较小的选择性,《意见》要求对殡仪馆销售的骨灰盒、花圈、寿衣等殡葬用品依法实行政府指导价或采取其他必要方式管理。
惠民殡葬
2015年,在殡仪馆、公墓等公共祭祀场所,广西将南宁、桂林、柳州3地定为集体花坛葬的常设举办地,北海为海葬点。
[2] 公墓定价
价高干预
在规范各类公墓价格方面,《意见》要求各地加强对经营性公墓定价行为指导规范:对价格明显偏高的,必要时要依法进行干预和管理。对公益性公墓收费标准采取严格的政府定价管理,实行低收费政策,满足群众基本需求。
《意见》特别强调,殡葬服务单位在提供骨灰存放格位、殡葬用品时,要注重满足中低收入群众的需要。对享受民政部门各类救助的城乡困难群众、领取国家定期抚恤补助金的优抚对象等困难群体,各地政府要研究制定基本服务收费减免政策及政府补偿办法。
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