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招远,山东省辖县级市,由烟台市代管;位于山东省东北部、烟台市境西北部,西北临渤海莱州湾;地处胶东低山丘陵地带,山区、丘陵分别占总面积的32.9%和38.4%,山丘连绵,沟壑纵横;属暖温带季风区大陆性半湿润气候,四季分明,光照充足。全市总面积1432.32平方千米,
[52] 辖4街道9镇。根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,招远市常住人口543127人。
[50] 2018年10月,招远市入选“综合实力百强县”、
[1] 全国绿色发展百强县市、
[2] 全国科技创新百强县市、全国新型城镇化质量百强县市。
[3-4] 2018年11月,入选2018年工业百强县(市)
[5] ,中国城市全面小康指数前100名。
[6] 2018年12月,入选全国县域经济综合竞争力100强。
[7] 2018年重新确认国家卫生城市(区)。
[8] 2019年10月8日,被评为2019年度全国综合实力百强县市
[9] 、2019年度全国新型城镇化质量百强区、2019全国营商环境百强县。
[10-11] 2020年,招远市生产总值(GDP)初步核算数为697.56亿元,按可比价格计算,比上年增长3.6%。全市境内财政总收入达到120.55亿元,增长8.7%;实现地方公共财政预算收入54.75亿元,增长3.1%,其中税收收入完成34.03亿元。
非营利定价
根据殡葬服务需求特点,《意见》将殡葬服务区分为基本服务和延伸服务。
基本服务主要包括遗体接运(含抬尸、消毒)、存放(含冷藏)、火化、骨灰寄存等必需的服务。
基本服务收费标准实行政府定价,由各地价格主管部门会同有关部门在成本监审或成本调查的基础上,考虑财政补贴情况,按照非营利原则从严核定。
延伸服务
政府价
在保证基本服务的供给规模和质量的前提下,殡葬服务单位可以根据实际情况,适当开展延伸服务。延伸服务是指在基本服务以外、供群众选择的特殊服务,包括遗体整容、遗体防腐、吊唁设施及设备租赁等。对延伸服务,由各地根据本地情况实行政府指导价。
考虑到殡仪馆销售的殡葬用品具有较小的选择性,《意见》要求对殡仪馆销售的骨灰盒、花圈、寿衣等殡葬用品依法实行政府指导价或采取其他必要方式管理。
惠民殡葬
2015年,在殡仪馆、公墓等公共祭祀场所,广西将南宁、桂林、柳州3地定为集体花坛葬的常设举办地,北海为海葬点。
[2] 公墓定价
价高干预
在规范各类公墓价格方面,《意见》要求各地加强对经营性公墓定价行为指导规范:对价格明显偏高的,必要时要依法进行干预和管理。对公益性公墓收费标准采取严格的政府定价管理,实行低收费政策,满足群众基本需求。
《意见》特别强调,殡葬服务单位在提供骨灰存放格位、殡葬用品时,要注重满足中低收入群众的需要。对享受民政部门各类救助的城乡困难群众、领取国家定期抚恤补助金的优抚对象等困难群体,各地政府要研究制定基本服务收费减免政策及政府补偿办法。
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